戴珊与马文升听得嘴角扯了扯。

“这滕县便是众多受灾地之一，”朱厚照又道，脸色更是一沉，“滕县颇多村庄遭受水灾，然而官府赈济不力，生民不仅饥寒交迫，几乎家家无以为继，甚至出现活活饿死人之惨状。

为了生计，有一村庄之数十名青壮年更拦路劫夺。因官府赈济不力，以致民死，生民甚至无奈化身为贼。那身为父母官之滕县知县，焉能言之无过？”

听着朱厚照之言，弘治皇帝眉头紧紧皱了起来。

“既是如此，其上官因何为其作‘久任无过’之考语？其上官可曾尽过审核之责？此分明为包庇之举。”朱厚照再道。

马文升和戴珊互望了一眼。

朱厚照去岁南下，如今已非甚么秘密，他俩亦有耳闻，朱厚照此言，自然是有的放矢。

“那些因官府赈济不力而无辜枉死之生民，能瞑目否？”朱厚照虽然语气平淡，却锵锵有声。

若一位官员于朝觐考察之中被评为“平常”，那么他将会继续担任原职，不升不降也不调。

马文升和戴珊无言以对，竟缓缓低下了头。

“那滕县知县如此不作为，其上官竟然甘心同流合污，包庇一番？”弘治皇帝突然轻哼了声。

戴珊与马文升心中一凛，“包庇”二字出自弘治皇帝之口，个中的意味自然是不一般。

“父皇，两位先生，此为仅凭考语作考评之弊，若依然采用须知文册作考察，或不至于此。如今之朝觐考察实乃本末倒置……”朱厚照缓缓再道。

朱厚照所说的“须知文册”，与老朱所颁布的“到任须知”密切相关。

明初时所颁的“到任须知”，详细罗列出地方官员的工作职责，包括：祀神、恤孤、狱囚、田粮、制书榜文、吏典等在内的总共三十一项。

随后，老朱下诏更令“诸司置立文簿，将行过事迹逐一开写，每季轮差吏典一名，赍送本管上司查考。布政司考府、府考州、州考县，务从实效，毋得诳惑繁文，因而生事科扰。每岁进课之时，布政司将本司事迹，并府州县各赍考过事迹文簿，赴京通考。”

“须知文册”即是行过事迹。地方官员往京师参加朝觐考察前，必须按照“到任须知”的三十一条内事目，一一填写其相应的工作实绩，然后呈递朝廷备考。

老朱要求考察地方官员之时，须“察其勤惰，辨其廉能，细举‘到任须知’内事目，一一务必施行”。

由此可见，明初时朝廷对地方官员之考察以“须知文册”内容为主，据其工作实绩加以考评，相对来说，这样的考察自然严谨甚多。

但至成化年间，“因选调积滞，设法以疏通之，辄凭巡按御史开具考语以进退天下官员，不复稽其实迹，录其罪状，立为老疾、罢软、贪暴、素行不谨等名以黜退之……”

也就是说，明初被老朱隆而重之的“须知文册”已变成空文，地方官员在参与朝觐考察之时，其命运将由那只不过寥寥数语的考语决定。

如此一来，虽然朝觐考察之速度得以提升，但其潜在的弊端更显而易见。

既然考语完全出自其上官之手，那么有想法的地方官员为保留其官职，自然会设法讨好上官，以求得一相对“中肯”的考语。