至十二月，通过青衣卫努力，又有中间人之谈判，作为凉州军阀中，势力最大的一部，马腾终于同意，和益州使进行谈判。

而法正要驻守汉中处理军务，不能出行。

刘杉则于情报熟悉，能言善辩，谈判经验丰富，恰处于汉中，遂成为了首选之人。

当刘杉到达大帐后，法正将州府之令，交之手上查阅。

翻阅之后，刘杉将书信放在案几，沉吟道：“孝直，依吾看！

马腾愿意细谈，可见是曹操让之遣家人为质子，入许都，而心生不满。

不论马腾，韩遂等人，定也如此。

若能说服马腾，或是韩遂，其中一人，只要愿意投入使君帐下，那于使君进取陇西等地，皆以得利。

然凉州局势变化多端，遂不可久拖，吾今日即出发。

汉中军备，要劳孝直，多多费力了！

至于同行者，让子廉等人一同即可。”

刘杉口中“子廉”，正是别部司马许白，许白乃是汉中本地人，平日担任营帐巡视之责。

刘杉之言，法正自知其中轻重，他回道：“伯青，此番往凉州，道路不宁，不如以杨将军，率部伪装成商贾，与汝同行，正以为副使！

一路好护卫汝之周全。”

杨将军，正是前白水守将杨怀。

刘釜得成都，杨怀见大势已去，故以率部投诚。

对于投降的熟人杨怀，刘釜知其擅于守卫，大以用之，时下正为镇守白水、沔阳一带的三名主将之一。

法正常有军事，也会与杨怀等人商议。

这次州府传来的刘釜之令，以刘杉为主使，与马腾进行初次谈判。未说副使人选，多半是需要他们进行选择。

考虑到杨怀常年驻守白水，对西凉和关中军务熟悉，刘杉随之同意下来。

当日下午，一行三十多人，押送着货物，往下辨而去。

凉州之地，在经过这些年的角逐后，马腾和韩遂这两位结义且互相不忘背后插刀的好兄弟，于凉州本地势力又有了重新划分。

如马腾，自前岁在张既诱导下，大败当时的袁绍部将高干，后又在北地郡连胜，是以将势力大有扩充，且凭着对武都道之占领，于建安二年经历颓势之后，风头再一次压过了韩遂。

但马腾在关中边地的统治，并不算稳定，人心思动，原因在于多年前，韩遂于关中之地的掠夺，让民怨久久未散。

这次马腾决心同刘釜相谈，原因也正在于他看到了内部可能爆发之乱，以及曹操之咄咄逼人，故于儿子马超建议下，故想多寻一条后路。

十二月初六。

刘杉率众到达下辨郊外，马腾之子马超闻讯，亲自率部迎接。