朝廷旨意颁发后，蒋干于成都停留又两日，最后主动告辞，走南中而下交州。

刘釜对于蒋干接下来的行程，有所猜测，但并不忧惧。

便是蒋干身负曹操之命，有说服士氏之为，然士氏已经投效于他，甚至在正月时，已经确定联姻之事，自不会为蒋干说动。

当然，考虑到荆南局势，蒋干此行对半会往荆南而去。

可以预见的是，眼看张羡势力越多越弱，曹操自要安抚好张羡这个处在刘表后方的钉子。若张羡败退，有心投于朝廷的刘巴，多会成为曹操扶持的下一个对象。

曹操本人及其幕僚团队非常明白，若想集中力量，拿得冀、并之地，确保后方无忧，最好的办法，就是让交接之敌人，内部生乱。

像自去岁开始，孙策掌握的会稽等郡之叛，另有持续两年张羡反叛，甚至关凉军阀接连几次内乱，包括去岁刘璋与之进攻，多多少少都有许都曹操的影子。

足以证明，曹操不仅军政之事，抓得紧，含情报谍探诸事，也被之放在关键位置。而曹操一人，不可能同时布置这么多事，主要在于各类人才储备丰富，善于用人。

当然，曹操于背后做了这么多，他刘釜同样也做了许多。

州学、匠营、青衣卫……

是以于外来战争，不是一次两次成败，能角逐胜负。

最终的胜负，也不仅仅是比拼军队数量，还有战力、装备、后勤、谍报、人才将领等多方面。

益州自焉父子来的十多年，小战不断，是以缓和恢复，并以继续，乃是关键。

这里面，于蜀内休养生息，首要之事，就是刘釜非常看重之法纪。

治南中如此，今治含汉中在内的益州全部，同样如此。

依行原有汉律，于前数月的吏治和军治整顿中，取得了肉眼可见之效果，但多趋于明面形式，未从根本上产生改变。是以深层之治，在于律法顺应时代、维护最广大百姓之革新后，能应用下去。

四月初一。

州府开始正式向全州公布，于汉律制下，更为系统，更为详尽的补充性律令《蜀科》。

《蜀科》从去岁七月，刘釜首次提出进行框架性更改，含官寺在内的各行各业，其中筹划、分析、研讨、走访，共计花费九月完成。

就在当日，《蜀科》面试之人，刘釜亲自出现在州府之外，以面向成都城百姓，花费一个多时辰，将《蜀科》部分重点法令宣布了一遍。

州府之两侧，各有数日来，为匠工连夜雕琢的二十四快石碑，上正记载《蜀科》最为核心的“二十四律”。

将律令刻在这里，不仅是律告世人，另有警告官吏之行。

等刘釜以益州牧、安南将军身份，冒着炎热，大声朗读完毕之后，面向仰头而望的百姓，还有站在两侧的官吏，朗声道：“自今日起，《蜀科》实行于益州。

《蜀科》之下，无论黔首百姓，亦或州府重员。

自要做到有法必依，违法必究，执法必严。”