吕一然拱手先是告了一声罪，而后把客观原因说了出来。

也不多复杂，就一点。

衙门的人手不够。

整个广西衙门，竟然只有六百五十八个官吏！

再算上各府、州的官吏，广西连三千个官吏都没有，很多府州，只有知府、知州，连个副官都没有。

更别说什么六曹、佐官、属官、下吏了。

这个公员和百姓的比例，大明朝虽然说没有明文规定要控制到多少，但为了不像宋朝那样冗官积弊，还是维持在一个极低的水平。

像浙江，一千多万的丁口，全省的官员、衙吏的总数也就在四万多一点，评价下来，大概三百个百姓里面才有一个吃国家饭的。

要是按照这个比例，广西的官吏确实也就在四千五左右。

而实际上，广西又因为汉族少的原因，府州的下一级，也就是县乡村庄这个层面，大多都是类似土司那种的民族群居村，各自的习俗、文化都是几千年固定下来的，朝廷也很少打扰。

不打扰，那就自然没必要再去增设官吏来管理了。

而不设官吏，那朝廷、内阁颁行下来的政策自然就无法得到有力的贯彻落实。

执行两册合并毫无疑问是一件大工程，他不是信息时代用计算机那么方便，需要挨家挨户的摸排跑动、调研测绘，如此一来，没人手，那换谁都无法解决这个问题。

陈云甫听的频频点头，表示理解，随后皱起眉头开始替吕一然想办法。

除了官吏人手不足这个问题之外，广西还有地缘广袤、峰峦叠嶂等地理因素的影响，很多村子迁的比较远，囿于马力、脚力都不迅速，也使得政令的传达和信息回馈受到不可抗的负面折扣，无形中也使得广西迄今为止，迟迟无法推动两册合并。

“广西的情况本辅现在已经知道了，这也确实不能怪你们，所以你们也不用担心，本辅不会因此责罚任何人，大家各归本职，踏踏实实的干好自己的份内工作就行。”

听到陈云甫表示不会追责，众人都不由松出一口气来，这心里一踏实，就想着和陈云甫攀攀交情，有官员提出想设宴款待。

“简单吃一顿吧，也不要整的太丰盛。”

想想自己也不打算责怪广西当局，这个面子还是应该给到的，陈云甫遂颔首，准了这个请求。

他现在一时半会也想不出什么好办法来，连日高压的脑子也确实需要松松劲。

“不过本辅事先说好，酒，少喝，大家不要饮嘴，明日该上值的上值，不许空堂。”

说着不能丰盛，可接待陈云甫哪里又能不丰盛呢。

广西山林众多，这野味就最是不缺。

看着一大桌子的奇珍走兽，陈云甫无奈一笑。

自己虽然是首辅，这种事上说话，改不好使还是不好使啊。

。