市场管理部门建有钟鼓楼，以撞钟击鼓为号，规定统一的开市、闭市时间。

“要统一用朝廷发放的秤作为衡量工具，不得私自使用其他秤，一旦发现，严惩不贷！”

秤是保证交易公平必不可少的称量工具，但它的出现也实属无奈。

有人的地方就有江湖，同理，有商业贸易的地方就少不了缺斤短两的事情。因为常有商人短斤缺两、卖家弄虚作假的行为，经常惹来买家与之发生纠纷。严重扰乱的市场秩序。

所以，高欢为了保证交易的公平，维护市场秩序，曾下令：“天下州镇郡县之市，各置二称，悬于市门，私民所用之称，皆准市称以定轻重”。

有了统一的称量工具，可以让市场交易更加公平。减少贸易纠纷。这也是要注意的。

“另，不准私自贩卖盐铁，违令者，视同谋逆，杀无赦！”

对于危及国家政权安危盐铁买卖，高纬自然要紧紧攥在手心里，绝不动摇。

盐铁买卖，能带来庞大丰厚的利润。朝廷对盐铁专卖十分重视，是国家财政收入的主要来源，严禁百姓私下经营。

然而，盐铁买卖带来的庞大利益，仍旧驱使不少人铤而走险参与私下买卖。

对于这种行为，高纬是绝对不能容忍的！

房彦谦听完高纬的逐条指令之后，已经明确了自己的方向。高纬将范围缩小了很多，意思就是，只要这几条保证了，那么剩下的一些事务，都可以放任他施为。但他还是心存疑惑:

“陛下，这国与国之间的贸易往来不是小事，有人赚钱，就会有人赔钱，臣下认为，我朝还是不宜和南陈进行贸易，应该与突厥契丹合作，如此，我朝才能确保最大的利益。”

他不是认为互市不好，他只是反对朝廷和南陈互市。

“我们有的，南朝除了战马，一应俱全，贸易方面，我们并不占什么优势……不似突厥契丹，蛮夷之地，物资匮乏，我朝可以尽可能的将物资卖出……陛下，跟南朝开放这互市，定要小心斟酌才是呀……”

高纬淡然一笑，道:“这个你不必担心，现在我们大齐除了战马，的确没有货物可以吸引到南朝商人，但若是我朝出现了新的产业呢？只要这互市在流通，我们总可以获取到足够的利益……”高纬还有一张牌没有打出来。

“陛下，我们真的要将战马卖出?臣觉得不妥……”高延宗想了想，最终还是选择说出来，“一来，南陈如此迫切地想要战马，无非就是为了补足兵种不全的短板，臣以为，南陈达到目的之后，未必就会选择与我朝继续结盟，万一他们想要渡江……二来，我军也需要优良的战马，请陛下三思！”

高纬道:“朕明白你的意思，可这是交易，这世上哪有一点亏都不吃光想着占便宜的呢？”

“朕当然不会给他们种马，朕只会给他们去势的劣马……”

“可是，陛下不是明言，由民间自主贩卖马匹的吗？”房彦谦一愣，问道。

高纬呵地笑了一下，道:“朕是答应过让民间自主贩卖马匹，可朕没有承诺过贩卖之前不能让我们先过目呀，不通过的，通通不能贩卖，要不然，朕设立监管机构干嘛使呀？”

“况且，以南陈的条件，有再多的战马又有什么用？他们有牧马地吗？买来了战马，要如何安置?光是囤积起来饲养，就足够耗费无数银钱……他们，撑得起吗？”

“问除了战马能不能获利，朕可以很负责任的说，……可以！”高纬笑道，“打个比方，我朝商人从突厥人哪里买来了上好的狐皮，接下来，他也可以去淮南将这批狐皮以更高的价格卖出去，反正突厥人只能在晋阳那边做生意，南朝也只能在淮南一带做生意，他们不能直接贸易，什么都得通过我们，横竖我们都不亏……”

房彦谦和高延宗看着皇帝的眼神都变了，除了敬畏之外，还带着一种莫名的情绪。陛下这一手，真是黑呀……这才是贪财的最高境界！

“一年之后，我们的府库充足，就不是我们看他们的脸色，他们全都要看我们的脸色！”

高延宗分析之后，觉得这个方案大有可为！

这个时候，刘桃枝无声的进来了，将一份帛书递给了高纬:“陛下，这是战报！”

刘桃枝欲言又止，最终什么也没有说，无声的退下。高纬心底忽然有了一丝不妙的感觉，打开帛书扫了几眼，而后脸色渐渐变得凝重起来。

“宇文宪奇袭汾北，莫多娄显敬所部七千余人，全军覆没……！”灯光下，皇帝白皙俊秀的脸有些深沉，高延宗和房彦谦都是心头巨震，高纬深吸了一口气，将翻涌的心情平复下来，“去，传朕旨意，召副枢密使斛律羡、唐邕觐见……！”