回到下邳。

下邳安抚使靳牧野看着快速安定下来的下邳城，总算露出了一抹笑意。

“看来李田所也是个有能力的人，这么快就打进了战友的内部。”

听到这话，边上都是夸了一遍李田所，但有一个宣慰使问道：“只是，如果有团练使过来，咱们怎么安排？还是说，将现在实控下邳独立师的吕文欣或者王赦发展成团练使？”

“不。不能让他们成为团练使，这么做容易助长军头的诞生。”

靳牧野捋着常常胡须，谁也想不到他是一个二十的青年，反而觉得贴了一块狗皮膏药在额头的他，像个可恶的家奴头子。

靳牧野也不在意，有些时候丑的一般般，反而能遮掩住不少东西。

要是人人都一身正气，那敌人出来一看，抓的就是你们这些一身正气的人。

“咱们的任务是发展城市里的同志。

李田所那边就让他去发展，我们不能暴露，以免被敌人一网打尽。

总之，做好最坏打算。

另外，之后的任务是面对周围几个县的发展同志，以及尽快完成信息网的构建。接下来下邳一定会被进攻，我们得尽快搜集到足够的信息，协助下邳独立师守住下邳城。”

靳牧野开始安排任务，几个宣慰使也都抓紧行动：“明白！”

他们虽然掌握刑罚，但本质上也是有资格实行独立情报的收集的，毕竟都察院系统，也是要有证据才能弹劾，才能拿人的。

而不是风闻奏事！

下邳安定下来不一会儿，又开始进入吵吵闹闹。

主要是宣抚使李田所开始挨家挨户宣传起来承禅皇帝政策。

他带着人毫不客气抓走城内所有识字的寒门文吏，开始搜罗粮食，控制兵器铺，一个人顶五六个人用，愣是帮着吕文欣军形成了一个有效后勤。

粮食有了，兵源就有了，兵源有了，铁匠们拿到钱和一堆腐朽的器具，开始打造兵器。

城市加固防御，剩下的世家豪族只围不打。

接着开始落户分店铺。

一连两日，看得王赦都茫然不已：“你就不管管？”

“管什么？”吕文欣看着正在操练的士兵，挑了挑眉头，“李先生是承禅爷派来的人，你瞧现在下邳多井井有条，咱们这些武夫管得起来？”

吕文欣倒是识趣，有能力的人来做事，他什么都不用掺和多好。

但王赦却有点难受：“他天天在晚上在军中宣传分田政策，什么均田、业田、恤田、佃田的四分政策，还有什么城市落户分房政策，这都是会彻底触及世家底线的。如果这么做，我们将来要面对的敌人，可是十万往上走啊！到时候承禅皇帝还未出蜀，我们只怕会被徐州全州兵马一起围攻，甚至踏碎！”

王赦相较于吕文欣来说，清醒了很多。

承禅皇帝的政策是很好，诱惑性很大，可是他们毕竟是在敌占区，四周都是敌人，怎么可能分得了田地？

就算你想要种田，徐州都不能让你种田。

因为下邳隔壁就是彭城郡，你要是在这里种田了，彭城郡怕不怕？

到时候州牧一声令下，徐州所有世家都会围剿于你。

他们怕是没有三个月，就会灭亡。

将这个说给了吕文欣听了以后，吕文欣立刻重视了起来。

他是因为不想成为高利贷奴隶而造反的，本质还是不想死。

现在好不容易搏出了命来，接着还要被围剿？

甚至可能死去，那确实很凶险。