章武九年一月初十邗沟通航，二月份广陵大小官吏皆得到奖赏，这个消息振奋了大汉各地官吏，修渠工作如火如荼。

而到了五月份，又有个好消息传来，东部鲜卑归降，西部鲜卑逃到漠北燕然山。

张辽继续进攻，深入瀚海沙漠两千里，大败西部鲜卑于涿邪山，又北上进攻龙城，将西部鲜卑赶至金微山一带，班师回朝的路上效仿窦宪，于燕然山刻石记功。

现在整个大漠，也就是后世蒙古和内蒙古地区，分为漠南漠北。

漠南就是内蒙古一带，原来被鲜卑人占据，檀石槐就是在整个漠南建立起了强大的鲜卑帝国，还曾经屡次打败过大汉。而在檀石槐之后，鲜卑分裂为西中东三部。

西部鲜卑主要盘踞在并州西北，大概位置是在后世的内蒙古乌海市、阿拉善盟，宁夏银川市以及甘肃武威市、金昌市一带。

后世这些地方沙漠化比较严重，但汉朝时期这里不仅是一片广袤的草原，还有大量湖泊，如著名的居延泽、都野泽以及冥泽，因此是一块非常适合草原民族居住的地方。

中部鲜卑则是盘踞在并州以北，幽州西北地区，位置区域为后世的鄂尔多斯、呼和浩特、乌兰察布等。

因为离得最近，与中原王朝交战最多的就是中部鲜卑。

东部鲜卑则居住于大鲜卑山以南，也就是大兴安岭的南面，大概位置是在后世内蒙的锡林郭勒盟以及赤峰西北方向一带。

这就是整个漠南鲜卑三部的情况。

那么匈奴呢？

到东汉时期，西汉最强大的敌人匈奴基本已经寄了。

匈奴第一次衰落是在汉武帝时期，被卫青和霍去病一路追杀至北海，差不多就是后世俄罗斯贝加尔湖一带。

第二次衰落是在汉宣帝汉本始三年，西汉三路击匈奴之战，此战的战果几乎是把匈奴打残，匈奴人死了十分之三，牲畜死二分之一，再加上恶劣天气，匈奴接近灭族。

到东汉时期，受到恶劣天气影响，匈奴越来越衰落，不仅统治区域发生大量自然灾害，造成人畜饥疫，死亡大半。内部也发生矛盾，产生了分裂。

公元46年，光武帝建武二十二年，匈奴内部正式分裂为南匈奴与北匈奴，南匈奴单于日逐王比率领四万匈奴人南下，归降大汉。

而北匈奴在之后的一百多年里，先后遭到大汉、鲜卑、乌桓、南匈奴甚至西域的大宛、乌孙等国进攻，十分衰弱。

最后不得不继续西遁，勉强打败乌孙，占据了乌孙国、康居国等地，差不多是后世新疆伊犁以及哈萨克斯坦一带，整个漠南都让给了鲜卑。

因此这次张辽北上进攻鲜卑之战，漠南地区他们只有西部鲜卑一个敌人。

因为在辽东之战当中，乌桓已经归降。

中部鲜卑被吕布本来就打残，张辽北上之后，中部鲜卑首领步度根战败投降，泄归泥选择归附，东部鲜卑更加不敢和强大的汉朝作对。

唯有西部鲜卑不愿意臣服，于是张辽悍然出击，打得西部鲜卑溃不成军，逃至金微山，与北匈奴一样苟延残喘。

得知张辽大胜而归，刘备龙颜大悦，对此番出征的将士多有封赏，并昭告天下，汉武扬威。

一个皇帝的千秋功绩，自然是文治武功。

在文治方面，刘备派出远洋船队出海带回大量高产作物，养育大汉无数百姓，又树立法治，三权分立，监管地方官员，让官员再也难明目张胆残害百姓。

武功方面，刘备收复残破国家，三兴大汉，又占据三韩半岛、倭奴岛，此次横扫漠南鲜卑，燕然勒石，已经到了为君之极点。

于是在公元章武九年八月，刘备小心翼翼询问内阁，是否可以于明年泰山封禅，以表彰功绩？

之所以小心翼翼。

是因为刘备有些不好意思。

泰山封禅可不是一件简单的事情。

按照《史记·封禅书》中记载，除了有极为彪悍的文治武功的皇帝以外，普通皇帝根本没资格去。

到东汉的时候，拢共也就四位皇帝去过。

一是秦始皇，二是秦二世，三是汉武帝，四是光武帝。

秦二世胡亥这厮纯粹就是凑热闹的，很多人都没有把他封禅当一回事，不承认他的封禅功绩。

所以真正到目前为止除开司马迁在《史记·封禅书》里记载的上古十二帝以外，基本也就秦始皇、汉武帝和光武帝这公认的三大帝皇。

而且这三位皇帝不止是在秦汉，即便是在整个历史皇帝当中也能全部排进前五，也就李世民和朱元璋能和他们比一比。

因此刘备去小心翼翼询问陈暮荀彧荀攸沮授贾诩他们自己是否有资格封禅的时候，自己都觉得脸红。

实在是怕别人说他脸皮厚，明明没有资格却硬要去泰山强行表彰自己的功绩。

然而让他没有想到的是，当陈暮荀彧荀攸沮授贾诩他们听到此事之后，都只是笑了笑，并没有第一时间反对，而是认真讨论了一下情况。

稍微商议之后，所有人就都认为刘备的功绩已经足够前往泰山封禅，于是纷纷赞同此事，认为明年可以去封禅了。

刘备听到内阁赞同，非常高兴，于第二日，召集所有在洛阳二品以上的大臣商讨此事。

章武九年八月初六。

位于宣室殿后面的小殿内，大汉丞相，两名大将军，三公九卿，内阁以及目前没有在外地驻防，留在洛阳的九虎，几乎都到齐。

坐在最上面的自然是刘备，其次是左右两大将军关羽和张飞，再其次就是陈暮。

下面是三公九卿和诸多内阁成员，其余九虎将各自安坐。

等人都到齐之后，陈暮才朗声说道：“诸位，今日召集大家来，是有三个议题，第一个就是一五计划即将到了尾声，各部门工作进度年底报告，需要做一场总结，先从大司农开始吧。”

“回陛下，丞相，一五计划全面推动粮食生产。”

大司农王邑站出来拱手说道：“按照当年丞相布置，南方农业生产地区应该在两淮、江东以及荆湖地区，如今这些地方稻米生产全部两熟，粮食产量翻倍。且玉米、土豆、红薯、花生在北方皆已经种植，各地.......”

接下来就是一大串数据，如这些年各地粮食产量屡次上升的百分比，民间现在的粮食价格，朝廷又采取了哪些措施应对粮价和盐价的涨跌，还有各地灾害出现的时候，粮食供养是否充足等。

值得一提的是，现在大汉虽然重新归为统一，但并不代表国家风调雨顺。

因为小冰河时期导致的天灾频繁依旧存在。

历史上东汉的小冰河时期并不是在东汉末年才出现，而是在桓帝时期就有了明显的迹象。

根据史书记载，从140年到200年这60年时间，东汉的全国自然灾害数量达到了惊人的100多次，光日食记载就有28次，北匈奴在这个时间段甚至因为自然灾害而差点灭族。

因此可以说小冰河时期的持续时间非常长，一直要到西晋初年才会结束，危害达到了一百多年的时间。对于汉末人口巨幅衰减，有着很大的推动作用。

刘备一统大汉之后，天灾依旧不断。

像前年汉水和长江发洪水，两湖地区以及长江中下游遭受了洪涝灾害。

去年夏天关中大旱，冬天西凉和关中地震，今年年初关东闹蝗灾，幽州下冰雹，淮北连下三个月雨。

这就很考验地方官员以及朝廷的调度能力。

好在陈暮改革官制，确定了定点定位，各地在平时大量建造粮仓储备，粮食丰收年时朝廷大量收购粮食储存，一旦遇到灾荒年月立即开仓放粮应对危机。

然后朝廷就会派遣大量的官员下去，有些负责灾民安置，有些负责瘟疫防范，有些负责统计灾民数量，还有些则暗中追查里面是否有人祸。

整个上下机制都非常完善，专人专管，一一对应。且启动问责制度，虽然里面或许有漏洞，但在大范围上能够解决很多问题。

在这样的机制加上粮食问题初步得到解决的情况下，虽然大汉每年灾害不断，可整体上没有出现什么大波动。

王邑说完了这几年来大汉在农业上的成就。

接着内阁云台殿大学是，兼任少府的荀攸又站出来说了一下今年大汉的财政以及医疗情况。