密奏制度已经不算秘密，谁有这个权力和信任，有些能猜到，有些则隐藏得很深。

对此，也有文官进谏，认为不合朝廷的制度，怎么能不走通政司呢？

但皇帝也很干脆地拒绝纳谏，明言密奏只是与臣子的个人书信，不属于奏事制度，也就不必走通政司通达下情。

这个理由很强大，谁有那个胆子，敢限制皇帝的个人通信？

至于有很多臣子也想给皇帝写信，可皇宫没有邮筒，你还是等着皇帝信任后再享受此恩遇吧！

而密奏在无形之中产生了足够的震慑，厂卫已经够严密了，再加上潜伏在身边的官员可能就是皇帝的耳目，谁不得小心谨慎，谁还敢欺上瞒下？

显然，密奏制度能起到多大的作用，已经不重要了。重要的是皇帝达到了目的，没有谁不怕死，敢欺骗他了。

厂卫、都察院，再加密奏，成了三道防线，最大限度地监督着官员。奉公守法者、行事坦荡者不惧，蝇营狗苟、贪渎无能者在官场难以立足。

而这样还不是皇帝的最终设想，还不能让他完全放心。举报，应该是终极大招，他还没有使出来。

如此多的防范，过分嘛，疑心病是不是太大了？

皇帝可不是这么认为的，就依现在的信息传播渠道和速度，再严密也防不住某些利欲熏心之辈。

只不过，政策的实施要讲究时机，他在筹划，在等待，在准备，短期内还没有颁布的打算。

正如袁可立所说的，不仅是对文官，对武将的监督也在同步进行。

天大，地大，龙椅最大；国强民富，还要靠军队保障和争取，枪杆子可要牢牢抓在手里。

所以，对于辽东的军事长官，皇帝也是慎之又慎，召毛文龙入京述职便是最后的考察。

当然，对于平辽大功，皇帝的抚恤和恩赏也不含糊。官兵皆有，并已运抵各军，开始发放。

“微臣叩谢天恩，吾皇万岁万岁万万岁！”

毛文龙大礼拜下，恭接圣旨。由左都督、总兵，再得赠太傅兼太子太保，已经是除了封爵之外的最高荣誉了。

而皇帝一并封赏，并赐服赐剑，已是为封爵铺平了道路。

至于说到平辽之功，熊廷弼应该是最大的，毛文龙次之。现在，熊廷弼的封赏并没颁发，独独给了毛文龙，皇帝的深意不得不令人揣摩。

所以，毛文龙的心情是喜中带忧，也深知此次入京述职关系重大。若是皇帝不满意，镇守辽东的主帅便不是他了。

要让皇帝满意，就要揣摩皇帝的心思，也就是所谓的“上意”。

毛文龙不是鲁莽武夫，从东江开镇，再到现在平辽成功，从方方面面也能多少琢磨出点门道儿来。

皇帝不设文官监军，也不用宦官，但用的是锦衣卫，把住的是军队的粮饷和军法。对主将的指挥，却少加干涉。