但，眼光绝不可能这么低。

“去，将诸葛丞相给我找来。”

“是。”

没多久，诸葛亮到来。

他没有任何废话，立刻解释了一遍为什么暂停工程。

“关于修建道路的问题，总耗资需要数百万两白银，而且只是双通道一条路，这会给突厥都督府带来巨大的债务问题，若是我们进行补贴同样会拖累其他地区。”

“所以，你就暂停了？”

秦牧语气极为不善，很不悦。

道路，可不仅仅是关系着经济，更大的作用是“运兵、运军备”！

突厥和契丹融合才半年，就算没有兵权，若是突然爆发威胁怎么办？

所以，要提前做好一切准备。

在一个，道路修建带来的不单单是运输便捷，还能带动大量就业与相关产业发展。

“你做了这么久丞相，难道就没看出来，交通的发展意味着带动产业链？”

“贤王，这个问题我同样考虑过，可有个麻烦，从银川修要通过贺兰山，耗费人力，以现在的技术根本无法修通。”

说着，诸葛亮看来是早有准备，拿出了一张舆图，上面标注了几个点。

“若是从朔州修可直接通往突厥与契丹中部地区，但面临草原问题，地质薄弱无法稳固，同样不好办，一场大雨就能将道路彻底淹没。

还有一条路，从单于都护府修，以丰州老路为基础直达阴山穿过呼和浩特......”

“等等！”

秦牧打断了谈话，指着舆图上的朔州，“这地方乃是长城守卫点，若是修路必然要拆除部分城墙，并且还会面临山脉需要解决，怎么修路？”

诸葛亮摇了摇头：“不用拆除，那有个烽火台作为基础扩建成防卫据点，直接修过去在胜州建立北部军区，依靠阴山，乃是绝佳的军部重点！”

仔细看，确实如此。

单于都护府地处边境，与呼和浩特、胜州、丰州中心区域，又是阴山军队驻扎点。

必须要修路！

“好，诸葛先生不愧是军事谋略的天才，这件事就交给你来处理，同时下令给王山河拨款，第一批款项给乃呵都督，让他建立修路相关工厂，提高就业，稳固外来人口进驻。

第二批拨给岳飞，作为建立单于军区，驻兵五十万！”

诸葛亮顿时愣了，“单于军区？”

“没错，单于都护府正式改制，不在需要官府，所有当地政务全部分派给各地负责，以阴山为界划分为突厥都督府、胜州、丰州分管。”

“可那单于都护府的府主怎么办？”

这个是个大问题，关乎数千人的生计，其中还有府主这样的大官。

秦牧微皱眉头，“调到松漠都督府，将饶乐并入松漠。”

“贤王，您是不是有点乱套了......”

适时地，诸葛亮提醒了一声。

秦牧猛然一拍额头！

“唉，看我这思维乱的，盘子大了，什么事情都得慢慢来。”

“贤王您太辛苦了，的找时间好好休息整理一下了。”

“不能停啊，这天下还没稳定！”

说着，他看着舆图上的突厥都督府、饶乐都督府、松漠都督府，这三地分管突厥、西突厥、契丹。

按原计划，战争结束，突厥与西突厥合并，契丹也将并入。

只是，暂时还没有定下统称地名......