“贤王，臣认为，目前情况分为三步，第一步稳定民间与商业，第二步增加各地发展投入。”

“丞相，您说的很对，可这需要的资金贤王已经说了，根本无法办到啊！”

憋了很久的王山河，赶紧给财政找出路。

“你作为财政负责人，这些情况你才是主要的规划人，难道就没有去查过？”

“我......”

“行了，都别吵了。”

秦牧挥了挥手，“王行长，银行本年的盈利拿出八成，能有多少，后续会出现什么情况？”

“回贤王，总体储蓄接近上亿，但真正能动用的只有七千多万，另外，其中需要分为保险金、固定存储、即时存储，长时间看不到收益的资金投入只有五千万左右。”

闻言，秦牧心中叹息。

钱啊！

无论在什么时代，都是这么愁人。

“银行拿出五千万两白银，灵州财政拿出两千万，廊州等地合计拿出三千万左右，应该足够了吧？”

诸葛亮点点头：“足够，但还有一个问题，各地拿出补贴，本地发展将会陷入停滞，后续银行贷款也会出现麻烦。”

“没错，贤王明鉴，银行债务最大的债主就是各地州府，一旦他们财政短缺，银行的还款就会出现混乱，导致资金周转不开。”

“.......”

作为一名军事专家，秦牧可以说比这个时代任何人都懂。

可谈起总体财政规划，那真是愁白了头！

“乃呵，你有什么问题？”

秦牧转头看向契丹和突厥都督府的大都督乃呵。

那地方名字连个称呼都不懂，起名字都是根据当地风俗。

乃呵二字，确实有些让汉人无法理解。

“回禀贤王，两地处于畜牧业发展期间，其他包括农业在内，根本没有希望，所有的商品等全都依靠外部输入，这样就导致税收连基本财政支出都无法做到。”

情况，很严重！

交通不便，加上地方环境根本无法实现巨大的人口流动。

一个地方只有人多了，才有更多的发展机会。

秦牧皱起了眉头：“两地人口多少？”

“两百三十万，因为半月前战争又有超过数万人离开，去往各州寻求发展。”

“畜牧业......”

按照前世思维，各地发展都是依靠本身的优势进行放大。

既然如此，不如试试！

“这样吧，你们就大力发展畜牧业，同时提出一条政策无论是哪里人只要去了两地就分配一块土地，并且给予一定的种畜，让他人成立企业，至于说给予多少你自己想。”

“另外，军方将会派人统管整个突厥和契丹的军队，进行优质教育训练，你从现在起取消兵权！”

“啊？”

乃呵一愣，军权没了？

“虽然没了军权，但你拥有更大的权利，两地合并除战备以外，财政部分独立，其余由你统管。”

在这个时代，军权永远都是第一位。

但，乃呵没得选择......

“臣，领命！”