比如百姓有了权力和自由，就意味着贵族的百姓的控制权就少了。

再比如二十军功制的晋升和赏赐，就意味着百姓可能以军功达到与贵族平起平座的地信，赏赐得到的土地也是来自贵族的封地。

但楼兰贵族包括楼兰王在内都无可奈何，因为若是不答应的话，只怕当场就要被军民全盘推翻。

其中楼兰王的利益可以说损失最少……这是他听从赢丹建议先一步争得百姓支持的结果，于是封地只象征性的让出一小部份，而贵族却是大出血。

不过楼兰王不知道的是，获利最多的其实是赢丹首先，所有人都知道是赢丹来主持大局后才能达成和解。

于是大秦军民就明白了若楼兰王都要看赢丹的脸色，那他们还能不听赢丹的命令？

其次，在二十军功爵位制的刺激下，楼兰骑兵的战斗力很快就会成级数的上升，这对秦军显然有利。

再次，更重要的还是在一定程度上保护了贵族的利益同时又造成其内部矛盾。

若是在之前，楼兰王与贵族的利益是捆绑在一起的，楼兰王是贵族的一员，也可以说是最大的贵族。

这种利益关系很稳固轻易无法打破。

但是，在赢丹以楼兰王为头主动提出改革之后情况就不一样了。

因为这会形成一种抢先优势的现像：

在贵族这个利益集团里，谁最先站出来支持百姓推动改革谁受的损失就最小获得的利益就最大。

不只楼兰如此，西域其它三十五国都适用于是各国贵族便人心惶惶，都在担心有什么人抢先站出来支持改革，甚至自己也蠢蠢欲动但又患得患失。

其结果是什么就不用说了，这会激化贵族内部的矛盾使它们互相猜疑，甚至有可能刺激各国主动实施改革实行秦军的二十军功爵位制。

因为各国的贵族都不是傻瓜，他们都知道秦军这二十军功爵位制是大势所趋……有了楼兰一个活生生的成功例子，其它国家的百姓受刺激之后自然不再愿意一生为奴为仆，很快便会纷纷效仿。

到时贵族就只有两条路可以走要么武力镇压要么按百姓诉求实施改革。

武力镇压几乎不可能，因为这不只关系到基层百姓更关系到基层军队的利益……军队不可能自己反自己站在贵族一边。

于是贵族其实只有一条路可以走，就是改革而一旦改革成功实施二十军功制爵位制军队就会迫切希望战争。

战争最好的对像，很明显就是他们共同的敌人……安息。赢丹在楼兰停留了三天。

这三天主要是依照秦律为楼兰制定一套法律并构建起法家系统。

第三天赢丹就急着赶回姑师了，因为王贲从姑师传来消息，说是姑师百姓也有了改革的苗头……

其实不只是姑师，听闻几个距离楼兰较近的国家听到风声也蠢蠢欲动。

这很正常奴隶制国家的百姓长期处于贵族的压迫之下早就苦不堪言了，其想要推翻贵族统治的想法就像火山似的表面看起来没什么动静，但内部熔岩却暗潮涌动。

楼兰的先例就像在火山上开了一个口，引发整个西域制度的改革浪潮。