对这种期待的具体办法就是，必须和东欧做生意，东欧进出口商品结构的变化：东欧的贸易商机器、设备、运输工具以及燃料、矿砂和金属等商品在苏联东欧各国的外贸总额及其增长额方面占的比重最大。

机器、设备、运输工具在进出口中的比重均占三分之一左右，如果再加上燃料、矿砂和金属，那么，其进出口的比重则要占一半以上。

鉴于在贸易上的互补性，以及在两次黄金购买粮食上的合作，加上当前执政的工党政府，哈罗得威尔逊首相对苏联并不排斥种种因素。

英国在缓和战略上采取了实质性的一步，为苏联提供两亿英镑的贷款。

贷款是苏联东欧国家利用外资的重要形式，也是这些东欧国家获得外资的主要来源。通过贷款形式获得的外资，苏联一般用于大型的建设项目，包括用于开发东部地区的资源，用于那些决定科学技术进步的部门以及用来加强对现有企业的改建和技术改装等。

如利用西方国家的贷款，引进先进的技术和设备，加快了苏联东部地区资源的开发，解决了一些开发工作中的技术难题。

双方敲定了贷款，苏联则提出补偿贸易方式，这是源于孟加拉重建上引申而来的贸易方式，苏联同英国签订补偿贸易协定主要集中在下列两类：一类是用天然气和石油换取钢管和设备，另外一项则是用产品换设备。

一月底巴黎，美国连同河内方面签署了关于在越南结束战争、恢复和平的协定。

为保证协定的执行，根据参加巴黎和谈各方建议，中国、美国、英国、苏联、法国、匈牙利、印尼、波兰、加拿大、越南民主共和国、越南南方共和临时革命政府和越南共和国从二月起在巴黎召开关于越南问题的国际会议。

同一天，英国和苏联公布了关系经贸领域发展的共识。关于在越南结束战争、恢复和平的协定墨迹未干，美国就找上门问英国是不是要投共？

外交大臣帕特里克和美国方面进行了一次深谈，以当前的局势，自由世界不得不让对手暂时放下敌意，这样才能迎来调整的时间。

阐述了缓和是当前的大势所趋，外交大臣帕特里克马上倒打一耙，询问美国是不是已经事实上接受了和苏联二分天下，如果真的要东西二帝，那对欧洲国家来说是一场天翻地覆的震动，可能会有一些意志不坚定的国家，升起投苏的念头。

国务卿威廉·皮尔斯·罗杰斯，陷入了深深的思考，有些意志不坚定的国家可能会升起投苏的念头？现在就英国看起来不可靠。才刚刚签订了苏联的经贸发展协议。

“他这个国务卿是徒有虚名的，在外交工作上就是一个橡皮图章，被基辛格排除在核心圈之外。”在得知了美国方面的不满之后，艾伦威尔逊专门来找外交大臣帕特里克，指出了罗杰斯的尴尬处境，“连尼克松访华这么大的事，都是基辛格在发挥作用。我看他迟早会辞职，不会继续做这个有名无实的国务卿。”

“当然，英国和美国的特殊关系，我们会给国务卿足够的礼遇，详细的阐述缓和战略的意义，至于他是否接受，倒也不是很重要。”

你美国都能输越南了，难道英国还不为了欧洲的安全虚与委蛇么？这都是为了大局着想，还不是因为美国没打赢，不然英国用得着这样？

“不过罗杰斯确实抱怨了，英国应该在战争当中给予美国更多的支持，从孟加拉的事上，华盛顿认为英国做的还不够多。”外交大臣帕特里克叹了一口气，转达了美国对英国的不满。

“那不是多了一具尸体？美国一个国家输了，总好过两个国家一起输。”艾伦威尔逊一副我大英不吃这套的口吻道，“尊敬的大臣，避免在一些明显没有价值的地方使用武力，一直是英国在外交领域上的杰出体现，我们不是美国，总是去打无谓的战争。”

艾伦威尔逊让外交大臣相信，缓和战略是对的，使用一些货币上的政策促进缓和，并不是不可以接受。再说了，美国不也是在粮食上给了苏联优厚的贷款？有什么资格现在过来指责英国？

哦，就算是制裁，也是欧洲必须紧守底线，美国就可以展现灵活的制裁态度是吧？成本英国负担，赚钱美国来？

“首相也是这么说的，我们当然不能同意。”外交大臣帕特里克坚定的回答道，心说内阁秘书长的看法和首相这么一致？

那当然，因为在见外交大臣之前，艾伦威尔逊不是首选去和首相进行商量么？不然哪有这一次的经贸协议。