随即，他又投入到了外交政策的制定当中，随机应变是英国外交的理念，最直观的例子是拿破仑战败之后的维也纳和会。

拿破仑战争的后期，法国败局已定，英国的三大盟友，俄罗斯、普鲁士和奥地利之间的矛盾却激化了。

俄罗斯在追击拿破仑的时候，它的力量已经深入到欧洲腹地，很可能取代拿破仑成为欧洲大陆的霸主。而普鲁士想依靠俄罗斯的力量，扩大自己的地盘，同时把奥地利压下去，所以战后俄普之间形成新联盟的可能性越来越大。在这种情况下，英国的那个均衡点已经变了。

所以打败拿破仑以后，欧洲大国举行维也纳会议安排战后事宜，英国外交就进行了比较大的调整。首先是不再反法，而是坚持对法国宽大：法国作为一个大陆强国的地位必须保留。

这样一来，英国的那些盟国心里有所惧怕，就不敢马上乱动。敌人用不着彻底打垮，留着有用。

另外，英国的盟国里面最弱的就是奥地利，而且也特别担心俄罗斯和普鲁士联合，所以英国就和奥地利建立起了一种特别紧密的合作关系，这样英国就有了和俄普两国抗衡的帮手。

最终英国透过维也纳和会，形成了一种对英国有利的均衡。

不过在艾伦威尔逊看来，随机应变已经是上一个时代的事情了，现在的外交工作必须做出长期规划。

首先必须确定一个基础，那就是大国之间的战争几乎不可能在爆发。因为没有国家能够承受核弹对轰的后果，英国还尤其不能承受。

既然不会爆发世界大战，那么今日盟友明日敌人的基础就不存在，当前的局势一定会长时间的保持，那么短时间就不能考虑随机应变了，而是要明确一个英国需要什么的外交框架，然后在未来几十年一直使用。

从宏观角度来说，以史为鉴，十九世纪的大英帝国外交，本质上是确保英属印度的安全为中心，所以打造了周边的防御体系。

现在既然马来亚殖民地已经代替了英属印度的作用，当前还能利用上周边的荷兰、葡萄牙，那么亚洲方向的战略，既然是对保护英属印度安全的继承，只不过换成了马来亚。

哈罗德·威尔逊也同意了这一点，英国转移了这么多产业，又用英镑区进行扶持，要开始收获的时候，绝对不容其他国家把马来亚殖民地从英国分离出去。不管准备下手的是谁！

“甚至可以以马来亚为基地，在亚洲进行离岸平衡。在马来亚工作的时间当中，让我认识到了，可能苏联阵营，并不像是美国人说的那样铁板一块，我们这边的判断才是正确的，中国对苏联并非是附庸关系。”

具体的内容都在一磅重的报告当中，外交大臣可以自己慢慢看。

“当然遥远的东方，在当前而言并不急迫。”艾伦威尔逊话锋一转，“和其他方向相比，欧洲仍然是重中之重，法国当前的局势颇为令人担忧。我们真的不希望，出现一七八九年的重演，那会对整个欧洲出现不可预知的影响。”

去年开始的世界经济危机，让法国的工业生产下降了百分之五。而英国则继续增加，而在财政上，去年法国的总支出是五百五十四亿法郎，赤字超过一百亿法郎。

庞大的财政赤字自然是因为要支撑阿尔及利亚的战争军费，这就导致了法国左右两派的冲突，从三月份开始，抗议游行时有发生，不出意外的话，法国又要换政府了。

“你是说，法国可能导向苏联？”哈罗德·威尔逊发出疑问，满是不可置信。

“倒是没有这么严重，只是我对法国现在的局势非常复杂，法国人折腾可以帮助英国吸引注意力。”艾伦威尔逊喜忧参半的道，“要是战争这么容易结束，压力就全在英国身上了。”

到底帮不帮法国人，对艾伦威尔逊是一个难题，法国要是被搞定了，英国也撑不住。

“亲爱的，法共应该是很复杂的，有没有认识的人。”回家之后，艾伦威尔逊询问帕梅拉蒙巴顿，关键时刻还是妻子的人脉比较实际。

“你要投共？”帕梅拉蒙巴顿给了一个怀疑丈夫是否可靠的眼神。

“怎么可能，我是我们的人。”艾伦威尔逊面对这种怀疑差点炸毛。