大陆上面，大夏没有收复南方，就很难全力以赴来发展海洋。

欧阳辩当然是个目光长远的皇帝陛下，但是，就目前的情况来看，的确是大陆上的事情更加重要，因为南北洋已经控制了海上的贸易，目前来说，如果没有技术上的进步，想要进入深蓝暂时还不太可能。

所以，现在尽可能的配合陆上的扩张策略，才是南北洋集团的第一要事，这一点周允让也好，韩伯异也好，他们心里心知肚明。

他们能够接手南北洋集团，自然大局观是非常好的，所以韩伯异和周允让虽然也会竞争，也会尽力的争取资源，但从来不会将南北洋集团的发展凌驾到大陆政策上面去。

“……密州工业园比起庆州工业园虽然算是后起之秀，但陛下对密州工业园的期待是胜过庆州工业园的，这一点从规模上是可以看出来的。

虽然说庆州工业园的规模也非常大，毕竟庆州工业园从某种程度上来说，不仅要供应陕西六路、兴庆路等大夏本部地区，还要承担对西方出口的任务，这个规模本身就是极为庞大的。

但比起密州工业园来说还是小了，密州工业园的规模至少是庆州工业园的两倍，因为密州工业园要承担的任务要更大，不仅要承担起京畿几路的日常供应，还得供应长城内外的物资需求。

还有对外的贸易，不仅要供应高丽、倭国这些北方国家，其实南方海洋国家的外贸的产品，也得暂时从密州这边输出。”

周允让点点头：“琉球毕竟孤悬海外，人口、资源都有缺陷，其实就是人口，资源可以从南海诸国那边运送过去，人口少就是最大的桎梏，若是陛下能够支持，从大陆移民几百万人口过去，琉球足以供应东南亚诸国。”

韩伯异不由得苦笑：“你还真敢想，几百万人口在海上的迁徙，那是何等庞大的工程。”

周允让点点头道：“虽然是个很庞大的工程，但我们能够做得到对吧？”

韩伯异一愣：“……是能够做到，但我们去哪里找愿意出海的几百万人口，别说出海了，之前太原三府过来的那些人，若不是要执行坚壁清野的策略，连哄带骗将他们带到这边来，他们怎么也不会离开故乡的。”

周允让沉默点点头，韩伯异所说的这个问题的确是个大问题，招募一些船员倒是不难，但是想要让几百万级别的人出海，那就不是一般的难题了。

周允让突然灵光一闪，心中一动：“如果……如果我们从广南东路、广南西路、福建路、两浙路这些地方招募呢？”

韩伯异惊诧地看着周允让：“可那是宋朝的地盘。”

周允让摇摇头：“如果是这些近海的百姓，他们更有进取精神，你说他们会不会愿意出海呢？”

韩伯异一下子陷入了沉思，一会之后道：“还真别说，对这些地方的百姓来说，还真的是有可能的。

他们有很多是从事海上贸易的相关行业，现在海上的贸易基本被我们封杀了，现在宋朝内部已经发生了非常严重的大萧条，无数的工厂作坊倒闭，无数的商人破产，生产出来的农产品也无人购买，可以说很多人都没有了活路。

如果我们能够去招募他们，他们是愿意出来的，只要能够活下去，他们会出来的。

只是，这是个很严重的政治问题，到时候如果宋朝抗议，你这边恐怕要吃挂落的，如果严重点，你的前途就毁掉了。”