比如元丰四年的西夏作战中，开封府和陕西共选募义勇保甲万人，在战争过程中，义勇保甲主要担任仅仅是守城，慊役，辎重，馈运等辅助性差使。

全国范围内浩浩荡荡的这么一个大练兵，最后就挑了万人做一些差役，这样的保甲法又有什么意义？

而且关键是，后来更是爆发了保丁武装对抗朝廷，朝廷花了很大的力气才压了下去，这又是何苦？

不过这些和王安石说不上，欧阳辩呕心沥血将清丈田亩、均输法、免役法完成，王安石因此信心爆棚，觉得天下已经无不可为之事，哪里听得进话了。

欧阳辩苦笑摇头，这是自己给自己挖了坑了。

“老师，您也是在州县执政过，应该知道底层的官吏有多么的苛刻，一分权力都能够使出十分的霸道来。

他们若是得了这些机会，一定会拼命的克扣，还会让保丁自己出钱，甚至会利用刑罚敲诈勒索保丁……”

王安石摆摆手道：“只要我们派人巡察，自然可以杜绝了。”

欧阳辩苦笑道：“那么多的县乡，哪里监察地多来，这和免役法这些不同……”

王安石哼了一声道：“有何不同，其他的可以监察，这个当然也是可以监察，若是不行，多派人就是，总是可以完成的。”

“关键是，这个收益率不高，而且扰民严重……”

王安石的脸色越来越差。

“季默！”

王安石吼了一声，让公廨外面的人都听到了，忍不住探头来看。

王安石盯了他们一样，外面的人赶紧走开。

他深深吸了一口气，缓了缓道：“季默，你是怎么回事，我知道你谨慎，但变法哪里有十足把握的，你看，清丈田亩、均输法、免役法这些不也很难吗，不也是完成了，其中也有许多的问题，咱们不也是解决了吗，怎么到了保甲法保马法上，你不想着解决问题，却老是推脱呢，你是什么一个想法呢？”

王安石一开始还算是稳住了脾气，但说到后面，竟然有些声色俱厉起来。

欧阳辩也有些生气起来，脸色很差，其实今天不是他们第一次发生争执了，从他担任制置三司条例司公事官开始，就一直尝试着和王安石讨论这个问题，想着制止这两个法规的出台，刚开始的时候王安石只是说好好地讨论，但到了近期均输法和免役法大获成功之后，王安石就屡屡提出要尽快推出二保法，欧阳辩苦劝了几次，但都是以不欢而散告终。

欧阳辩深深吸了一口气道：“老师，这二保法着实缺陷太大，恕弟子不能从命！”

王安石凌厉的目光紧紧盯着欧阳辩：“季默，老师的话你也不听了么？”

欧阳辩轻轻摇头：“非我忤逆师命，而是二保法害民。”

王安石豁然怒起：“我王安石只有爱国爱民，怎会害民，你欧阳辩怎么如此编排！”

怒吼声充斥着公廨，欧阳辩毫不畏惧地与王安石对视。