宋朝的言官系统是个非常奇怪的系统，宋朝言官不像唐代时候那样，有专门针对皇帝的言官。

无论是御史台也好，还是谏院也好，其实都是对着官员去的，而且主要就是冲着官府去的。

以至于政事堂的行政经常被言官掣肘。

政事堂不得不花大量的时间去和言官扯皮，而皇帝却能够高居台上，看着属下扯皮。

虽说权力有制衡是对的，但是在欧阳辩看来，言官管得太多，这就大大折损官府的效率了。

听证会这个首创，其实欧阳辩就是拿来专门和谏院沟通的。

有什么事情先在政策制定之初讨论完毕，后期执行的时候就不会有太多的扯皮了。

作为一个后世人，欧阳辩虽然没有做过工程项目，但是对于工程的流程却是熟悉的。

一个项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序，这样才不用来回扯皮。

御史台倒是还好，御史台对于政事一般来说并不会太多干涉，而是关注于官员本身的监察。

至于这次要针对的大地主们，是铁拳打击的对象，他们的意见不太重要，反正他们都是要反对的。

所以，这一次要说服的对象主要是政事堂、谏院。

虽然双方人数并不多，但欧阳辩并不打算省事将政事堂和谏院放在一起，而是想着分批次举行听证会。

这是有技巧的。

一般来说，人一多，意见一多，就会混乱，到时候反而找不着重点。

将各种人群分开来说服，反而可以重点突破。

将大家聚集道一起，看似简单了，但反而将事情弄复杂了。

而分开来举行听证会，看似麻烦了，但实际上却能够避免很多的麻烦。

至少是一个个的说服，然后积累盟友，形成大势，就像是战争一般，以多打少才是王道。

所以，欧阳辩的策略是先从政事堂开始，再说服三司、枢密院，最后才会举行一个大的听证会，到时候形成一个政事堂、三司、枢密院、谏院的联合听证会。

欧阳辩很忙，因为筹办听证会这个事情，别人是没有办法插手的，只有他一个人知道怎么搞。

要举办一个成功的听证会，首先就要设置一个拥有严密规范公正的流程，确定话题内容重点，不然就成了泛泛而论的讨论会，容易流于形式。

这一点是欧阳辩最为关注的。

这个事情连欧阳辩也没有太多的经验，所以他只能一个个进行设置，然后自己进行论证。

这个过程是非常痛苦的，但正是因为如此，欧阳辩对整个流程熟极而流。

经历了好些天的准备，听证会的流程才最终确定好。

但欧阳辩并没有贸贸然召集听证会，而是先做准备工作。

所谓的准备工作，就是在私下里先说服与会的人员。

比如欧阳修、文彦博和曾公亮。

这三人欧阳辩都是熟悉的，他们也没有太多反对的理由，可以先行说服。

至于赵槩，欧阳辩却是没有去说，因为欧阳辩将赵槩当成一个演练的对象了。