这也是冗官的来由。
官位每年都要给出很多,虽然不需要每个都给差遣,但俸禄你总得给吧?
日积月累之下,即便是有金山银山,也都给吃崩了。
这也就是赵祯对欧阳辩如此重视的原因。
所以,在其余新科进士还在悠游林下的时候,欧阳辩已经出现在三司了。
欧阳辩站在三司大门之前,仔细观看这个帝国财政中心。
这个部门人流如织,门庭若市,比起其他的部门来说,这里流淌着的金色的铜钱,钱财动人心,所以这里的人多也正常。
不过除了在这里工作的官员、以及三司里的吏员们,还有许多前来要钱的人。
里面有州县的官员,也有看起来孔武有力的武将,当然也不乏有看起来高人一等的京官,熙熙攘攘的好不热闹。
这就是三司!
欧阳辩啧啧称赞。
大宋朝先天不足,以至于必须常年保持海量的军队,战争的压力之下、募兵制自身的问题,以及越来越多的官员对于俸禄的需求,以至于宋朝不得不在财政上实行前所未有的集权。
后世人对三司褒贬不一,有人认为这是个烂透了的机构,让宋朝积贫积弱的根子就在这里。
因为宋之前地方是有财权的,所以经常有中央被外敌打垮之后,地方政府还能够组织起军队来继续反抗,因为地方有钱粮。
但宋朝一旦中央被打垮,整个帝国就陷入瘫痪,没有办法组织反抗,因为地方上更穷。
但三司也有优点。
它最突出的优点在于他的高度统一性、一体性。
它不但能够统一管理赋税征收,而且在一定程度上也能统一管理财政支出,甚至能够通过财政监察权有效的统一调度财计的意图。
然而,欧阳辩很清楚事物的缺点往往也是由优点而生。
三司体制的优点源于他的财政管理一体化,但缺点也因此而生。
三司不光朝省财计,又要干预地方财计,又要负责财务检查,又要负责财务出纳,还要负责土木建筑,军器制造水利工程以及一些民政事务。
这样就使得它的责任过于繁重,需要处理的事物过于众多。
在当时的社会条件下,无论其结构如何复杂庞大,权力如何集中,要有效的控制整个财政机器的运转,而不出问题也是极其困难的。
看着熙熙攘攘的庞杂无比的人流,欧阳辩不由得心生怀疑畏惧。
自己真的能够在如此庞大的机构里大展拳脚?
即便是三司使是包拯,王安石也在里面担任二把手,但即便是这样,如此庞大的一个机构,他真的能够指使得动?
就在欧阳辩心生畏惧彷徨之时,王安石从里面出来,笑着和欧阳辩招手。
这一动作让许多人纷纷侧目。
作为三司使的第三把手,王安石掌控着这个帝国的财富,在这里,他就是二人之下万人之上的统治者。
无论是在里面工作的官员或者后勤人员,或者前来跑部钱进的官员武将,都得养他鼻息。
而现在这位三把手,竟然亲自出门,来迎接一个绿袍的官员,而且这官员看起来也就十来岁模样?
咦,这是新科状元欧阳辩吧!
有人恍然大悟。
欧阳辩是王安石的学生,这是众所周知的事情,老师照顾学生,这也是理所当然的事情。
那么王安石出来给大家做个姿态,无非就是释放一个信号——这是我学生,你们都给我放尊重点。