欧阳辩的上中下三策让包拯想起了清理惠民河时候的事情，那时候欧阳辩也是给出了所谓的上中下三策，当时包拯不忍心让百姓受难，取了一个中策，效果的确是非常好的。

包拯道：“愿闻其详。”

欧阳辩笑道：“所谓上策，自然是从根本上解决问题，本朝财政出问题的根源，不在于收入过少，而是支出太多，只要能够削减支出，以现在的收入，碾压汉唐都非难事。”

包拯陷入了沉默。

这个道理他是懂的，宋朝的收入，尤其是到了当今官家执政以来，人口大幅度增加，商业极其发达，每年岁入比历史上任何朝代都要优胜，汉唐都比不上当今，更别说其他的朝代了。

但实际情况是，宋朝的官员、兵员、岁币的支出，就足以消耗掉大部分，欧阳辩说得对，如果能够削减这一部分的支出，本朝根本就不穷，甚至是富得流油。

但……包拯摇了摇头。

欧阳辩笑着点头：“节流不是没法做到，而是要做到，就必须剥皮拆骨来一场彻底的变法，世伯想必也是知道里面风险的，那咱们就来讲一讲开源。”

包拯振奋起精神。

他是知道欧阳辩的风格的，欧阳辩此人看问题历来直达本质，但和稀泥的本事也不小。

有些人看问题直达本质，便不屑于和稀泥，所以做起事来一贯惊天动地，但也很难被人接受。

有人认为和稀泥没有创意，没有语不惊人死不休的震撼，便看不起擅长和稀泥的人。

包拯铁面无私，但他其实并不是食古不化的人。

“……开源也有上下之分，开源的上策就是三策中的中策，就是对当今的财税制度进行整理，让整体的效率提升。”

包拯点点头，这个是大多数人能够想到的。

宋朝商税农业税都还算完备，但里面也有颇多的问题，能够对其中进行改革的话，也可以增加收入，只是牵涉到的事情的严重性，不比前面的根本之论要小。

根本上的节流，得罪的是所有的官员以及庞大的军队、辽夏两国，甚至会被官家忌惮。

而这所谓的中策，得罪的则是涉及到有产业有土地的官员、富商、地主，牵扯到的层面极广，即便是包拯，想起来的时候也忍不住头皮发麻。

欧阳辩心底暗暗地叹了口气。

他叹气不是因为包拯的态度，而是感慨变革的艰难，连包拯这么一个大公无私的人，都有些裹足不前。

不过这也让他开始佩服起王安石来。

在官场上混的人，没有一个人不知道利害关系的。

王安石自小随父亲异地为官，到处颠沛流离，从小就对官场有深刻的认识。

他并不是一个草根出身的人，而是一个官宦家庭出身的人。

他不可能不知道这些利害关系，但他依然毅然决然的变法。

这不得不让人佩服他的大无畏精神。

但欧阳辩并没有对包拯有失望的情绪，也没有鄙夷包拯的意思。

因为他也不是一个大无畏精神的人，至少包拯可以为了百姓得罪权贵，而他还在为小石榴的死而伤心，但至今没有付出过什么实际行动。

实际上，他自己才是一个懦夫，他没有资格鄙夷包拯。

“……下策，自然就是在不侵犯既得利益者外增加收入罢了。”

欧阳辩的声音渺渺，似乎从九天之外传来。

包拯暗自叹息一声，心下不无愧疚。