大明有不少人都很奇怪，明明北疆有那么多人了，为什么只供养区区一个极地师就困难重重了？

其实大明北疆除了一个极地是轮换驻扎之外，还有十六万以上的赏金猎人，还有北海城的三个师十万人。

这三十万人只是军队的数量，为了供养着三十万军队军部还有大概二十万人的后勤人员一直在运输线上。

这些还不是北疆的全部，因为北疆地区各垦殖公司还活跃着大概五十万人左右的半脱产防卫力量。

而这些依旧不是北疆的全部，大明还要为北海城，北疆城、漠河城、奴儿干城、沈阳等等这一系列的城镇提供物资保障。

而这些垦殖公司的人口也不是全部从事着农业生产，所以只谈军队后勤，是片面的。

要是在这个基础上人口翻一番，那么有很多人口是不用翻番增长的，例如赏金猎人，例如防卫力量，还有城市人口也不会立刻翻番增长。

这样一来，等于无形之中就增加了能给军队补给的数量。

一切都是这么美好，就是把垦殖公司交给内阁这一条，让朱慈烺有一种儒家又想抬头控制他的感觉。

最近这两年，因为孙传庭和卢象升两人都是进士出身，一个是军部的最高参谋长一个是内阁的首相，所以那些认为儒家过时的声音被打压了下来。

不少人认为儒家不是培养不出人才，而且陛下最后还不是要靠儒家治国？

所以这两年大明学儒的学生再一次增加了起来，这让朱慈烺非常不悦了，为什么这些人只看着两个高层，为什么不看看大明真正的官员比例。

而孙传庭比起赛伯温那可是高明的多了，尽管赛伯温也是积极的给内阁争取权利，但是赛伯温表现出来的完全是一种不要脸硬要的感觉。

要么哭穷，要么就是直接推说下面的人的想法，要么就是搞点小动作。

但是孙传庭确不是这样，这家伙就是一副为大明考虑一副为陛下考虑的模样，明明是在为内阁争取权利，确让朱慈烺有一种这样最好的感觉。

就好像这一切的命令圣旨还是出自他的手里，最后这些权利确慢慢的交出去了。

就像这次张嘴就要整个北疆的垦殖公司体系，一副为了朱慈烺的政策能够顺利实施的模样。

可是要是仔细一想，要是北疆垦殖公司体系没有了，朱慈烺就一下子失去了一半的垦殖公司控制权了，大明卫所改编的垦殖公司总共也就这么三百个左右。

这个行为怎么不能让朱慈烺警惕。

不过你不得不承认，办法确实是好办法。

沉默半晌，朱慈烺开口：“这样吧，对北疆的地域范围进行重新界定，以黑龙江到北海城为界限，以北才是北疆范围。

而范围以南的垦殖公司不具有优惠政策。而黑龙江北海城以南的垦殖公司至少要拆分出一半的人口往北疆成立新的垦殖公司。

原有的垦殖公司吸收一部分南下的北地部落人口之后，全面纳入内阁统管。