所以第二个五年计划孙传庭把水泥的生产纳入了规划，除了盖房子用之外，这个产业还关系到大明的水泥路计划。

按照交通部的水泥路修建计划，仅仅修路的订单就足够很多工厂吃到撑。

尽管水泥路被后世放弃，因为重型卡车太多，水泥路一旦被压坏修补困难，且坑坑洼洼的很影响速度。

但是对于大明来说这些都不是事，大明最重型的马车也不过一到两吨，根本压不坏水泥路。

几十年之后，如果各种重型卡车研究出来，水泥路也到了使用年限。

之后就是煤矿开采，朱慈烺重来没有担心过缺煤，但是地下有煤没有用，你要能挖出来，挖出来也不行，你要运的出去用的上。

朱慈烺知道山西煤多，但是不好运啊，所以新的五年计划里有连接矿场的交通线，这些主要就是连接煤矿。

炼钢需要煤，生活需要煤，烧砖需要煤，烧水泥同样需要煤，还有就是蒸汽机，也是吃煤大户。

所以新的五年计划，煤矿开采业计划提升到一亿吨的水平。

朱慈烺翻了一遍：“把这些需要改的地方改一下，然后制定详细计划。”

赛伯温和孙传庭退出去，两人相互看了一眼拱拱手。

一到过年这段时间，整个京城的官员就忙碌起来，往年只有预算和决算，明年还有五年计划的收官之年，各部门都要自查。

锦衣卫也开始忙碌起来，锦衣卫也要换届选举，李若琏这个跟了朱慈烺十几年的心腹，将要从锦衣卫指挥使的位置上退下来，担任锦衣卫情报大学的校长。

锦衣卫是可以说是李若琏一手缔造，锦衣卫的换届确是安排在最前面的，明年年初，锦衣卫就要换人了。

所以李若琏要把很多工作交接收尾，李若琏倒是很轻松，他本来就不是什么贪恋权位的人，而搞情报的能熬到退休并且能有个好归宿，还有什么比这个开心的。

新的锦衣卫指挥使是王国兴，这本是一个普通的名字，朱慈烺用他正是欣赏他的忠义。

历史上他跟李若琏一同殉国的事情朱慈烺是不知道，但是朱慈烺确知道他带着锦衣卫五十人守卫勒拿河河口的事情。

大明刚到北疆城的时候，为了防止沙俄从北冰洋逆流而上进入勒拿河，所以派出了五十人的精锐锦衣卫前往北极圈的河口地区监视。

这五十人克服荒原沼泽野兽食物短缺等等困难在荒原上坚守了三年的时间。

直到换人接替的时候他们已经在河口修建了营地和永固工事，减员至十二人。

中间沙俄人曾经数次突袭锦衣卫营地，炮击派人登陆等等，他们死战不退，王国兴重伤被俘之后在沙俄严刑拷打之下，不说一句话，被解救的时候生命垂危。

这样的履历回来自然一路高升，仅仅两年就升任锦衣卫同知，这次更是直接被任命为锦衣卫指挥使。

李若琏正在跟王国兴交接各项事宜。当然他这个锦衣卫指挥使的权力被大大削弱了，一些该分出去的部门也都分了出去。

朱慈烺信任李若琏，所以李若琏才能有这么大的权力，但是李若琏之后的继任者就不需要了。