所以朕决定修改相应的规定，以后赏金猎人团的总人数不得超过五千人，而单个垦殖公司士卒数量不得超过一万人。

而且在册的士卒和赏金猎人死亡，必须说明死因，并且如果伤亡超过百分之二十，将自动进入修整审查阶段。

在审查结束之前不得再行动和招募新兵。更加精细的条款由参谋部制定完善，新法律将会在二月二号颁布实施。”

李通连忙出列答应：“是。”

完善了这两个漏洞之后，朱慈烺继续说粮食：“虽然瘟疫发生的可能性降低了，但是不是代表没有，尤其是大明这两年建设投资加大，各地人员密集在建设工地。

一旦瘟疫出现，极易造成扩散，卫生部要仔细监督，准备好应急药物。

瘟疫可以预防，那么剩下的就是蝗虫问题，去年的干旱给蝗虫制造了大量适合产卵的地方，蝗虫产卵多选择植被稀疏，土面坚实，土壤湿度和含盐量适宜的向阳地带。夏蝗旱季多在水畔荒滩和低洼农田产卵，秋蝗在汛期多选择未被水淹的河畔海滩或附近高燥农田产卵。

如果明年旱灾持续，大明这样的地方实在太多，各地各自想办法防治吧，如果有好办法要及时上报推广，官府也要加强宣传，多登报告知蝗虫的危害。

皇家科学院农业科经过观察实验，发现飞蝗不吃番薯、马铃薯和麻类，正好这几种作物也耐旱产量大，各旱区今年全部改种这几种作物，断绝飞蝗食物来源。

除此之外，家禽中鸡鸭鹅等也喜食蝗虫，各地可以根据口粮情况适当鼓励百姓饲养这些家禽。

另外蝗虫也是一种高营养食物，它能把人们不能消化的青草转化成可以食用的肉食。

朕觉得蝗虫并不是老天降下的灾害，而是老天看到大明百姓的饥苦，不忍百姓挨饿，所以特赐下的食物。

朕觉得蝗虫之神不应该归为恶神，朕觉得他这种为了救百姓，以自己的子孙给百姓当粮食的行为是大仁大义大慈悲，各地可以宣传一下，莫要误会了神灵的本意。”

各地拜蝗神的习俗和畏惧的心理一直都是困扰灭蝗的主要阻力，朱慈烺又不能说神灵是不存在的，那他这个天子岂不是也是假的。

所以他干脆随便编了一个理由出来，改变一下蝗神的形象，至于百姓信不信，反正爱信不信，不信的让你见识一下什么是大明舆论喉舌的力量。

朱慈烺还不相信了，在控制了报纸舆论之后，他还不能说什么就是什么！朕说蝗神是好的！是来送菜的他就是来送菜的！不服气让蝗神亲自来找朕就是！

下面的官员都面面相觑，蝗神不再是恶神？来送吃的的？这个理由好像还真的挺新奇，只是他们都觉得不靠谱，百姓能接受么？

朱慈烺叹了口气：“各位，此次大旱已经进入了第二个年头，灾害会持续多久？钦天监说，可能要持续到复兴五年左右。

各地谣言四起，认为朕好大喜功，认为朕穷兵黩武，认为朕失德触怒了上天？所以才导致上天对大明降下灾害示警。

朕认为，这些都是屁话！

朕觉得，这是上天给你们的考验，是上天对朕的肯定！是上天在告诉你们朕所做的一切都是对的！为了让你们乖乖闭嘴所以才降下的天灾示警！”