而且从新大陆南端绕过的西班牙舰队，会不停的袭击大明北方的交通线，迫使大明不得不把舰队主力集中在新大陆。

面对这种特殊情况，参谋部提出了双线三点的‘太平洋帝国计划’。

首先是战争准备阶段，双线三点作战计划指的就是，以大明到倭国再到北新大陆的一条北线和大明到澳洲再到南新大陆的南线。

北线的主要敌人是西班牙新大陆北端的势力，和本土可能的支援。这里将会是主战场，大明依托北部的基地对墨西哥地区发动进攻。

南线是支援战场，其主要作用是，袭击新大陆南段的西班牙据点，切断西班牙舰队对西海岸的支援。

三点作战就是以北部边境为第一个点，以新大陆最南端为第二个点，以巴拿马地区为第三个点。

其中北部的作战计划是消灭西班牙军队主力，打通山脉通道，给大明垦殖密西西比河流域开辟道路。

中部的巴拿马地区的主要目标是切断西班牙新大陆南北的陆路联系，打通两洋通道，为下一阶段可能出现的对西班牙本土作战提供支持。

南部的战争主要是占领西班牙南新大陆的重要港口可矿区，切断西班牙舰队扰高新大陆北上支援的通道。

这个作战计划将投入舰队三支，陆军五到十个师，战争时间为两年到十年，军费开支预计两亿两以上。

根据地图可以看出，这个计划会让太平洋成为大明独有的大洋，所以这个计划被称为——太平洋帝国计划。”

提到军费两亿两，所有参与的人都眼神乱飘，两亿两，这可是大明两年以上的财政收入。

更不要说可能动员十个师打上十年的战争，大明才多少个师，仅仅二十个而已，这一作战计划要动用大明一半的陆军打十年！

更不要说还要动员三支舰队，这个舰队可不是一条两条战舰的舰队，而是规模超过第一舰队的三个舰队。

目前大明仅仅有这么一个舰队，两年后建成第二个，三年之后第三个，第四年再建一个，到了开战的时候大明可能仅有四个到五个这样规模的舰队。

这一战就投入大明五分之三的舰队。

关键是费了这么大事，打了这么久，还是没有打到西班牙的本土，如果不能进攻敌人本土，敌人怎么可能乖乖投降？

赛伯温当先开口了：“请问，我刚刚听你你说，巴拿马之战还要为西班牙本土作战做准备？

这个能不能请你详细说说？怎么个准备，对西班牙本土作战你们又有什么计划？”

李通示意一边的参谋把巴拿马运河地图挂上：“众位已经看到了，巴拿马这里，是新大陆南北之间的最窄处。

以前大家也都知道大明的世界航道计划，所以占领巴拿马修建运河，是大明整体国家战略的重要一环。

从十六世纪巴拿马地峡被发现以来，西班牙就琢磨着修建运河，目前，他们已经寻找了四个备选线路，经过分析，参谋部认为，巴拿马运河线路是施工难度最低的一条。

这一点也得到了陛下的支持，我们预算这条运河开通需要动用至少二十万劳动力，耗时八年时间完工，到时候预计工程花费超过三亿两白银。

西班牙王室不断发动战争和国内的腐败，使得他无力开凿这条运河，大明如果想要在和西班牙的战争和以后的新大陆争夺战中取得优势，这样一条运河就势在必行！

如果西班牙没有在运河修通之前议和投降，那么运河修通之后，大明就可以发动对其本土的战争，逼迫其投降。”