原本以为说服了吴启晨，内阁那边同意的概率就很高了，没想到内阁那边又出了变故。

他们对于北疆的兴趣不大，情愿要新几内亚岛和新大陆北方地区的垦殖公司。

朱慈烺感觉这帮人是越来越过分了，就出这么一点钱还想要这两片地方。

新几内亚岛那边目前是大明关外地区最大的粮仓，稻米产量堪比江南。

当初大明遭遇大旱，朱慈烺可是不计成本的从江南移民开发此岛，那里一山隔成两个平原，地处赤道种植水稻一年三熟乃至四熟，雨水充沛。

当年也是因为干旱，所以有众多百姓自愿到外地谋生，大明才能动员，加上半强制的转移那么多百姓。

从那以后大明再也没有这么大规模的移民，恐怕以后也再难有了。

经过十多年的开发，这里已经成为整个太平洋地区最繁华的地方，甚至整个南大陆的收入也没有此岛高。

当然这跟南大陆自己的开发度不高也有关系，南大陆现在大家都亲切的称为兔子岛。

十多年的时间，这边贫瘠的土壤被百姓一点一点养肥，沼泽被圈成良田或者围成湖泊，一些降雨量不充沛的地区，或者地形合适的地区被修成堤坝。

当初来的时候是什么景象？全岛多山地，海拔都在四千米以上，常年大量降水导致土壤肥力较差，仅有少数河谷和河流冲击三角洲适合种植粮食。

能有今天的成果那都是当地百姓一点一点的努力建设的结果，也是皇明商号持续不断的投资的结果。

岛上主要以农业种植和养殖为主，也有铜矿开采，当地铜矿品味高，精炼矿石可以直接用于造币。

因为人口少，土地多，所以每年出产的粮食大多用于运回关内，堪比江南不是指产量跟江南持平，而是指他每年能出售的商品粮数量跟江南相当。

就算如此朱慈烺也轻易不愿意出手这个岛屿，按照目前的形势来看，这个岛屿的底子已经打好，在南大陆开发难度大的当下，这里将会成为整个南太平洋的中心地区。

现在已经诞生了两个超过十万人口的大城市，将来人口聚集效应显现，这里将会继续发展成大明在南太平洋的定海神针。

论开发度，这里确实可以交给内阁了，但这里一旦交给内阁，朱慈烺等于是把南大陆也拱手相让了，到时候南大陆的人口不仅不会增加反而会减少。

这和朱慈烺开发南大陆的初步设想是不符合的。

至于新大陆北方地区，开玩笑，那里能成长出一个跟大明对抗的超级大国足见起资源和区位优势的得天独厚。

虽然后来去工业化金融立国了，要知道在二战以前和二战以后的一段时间，那里也曾是世界工厂，各种工业品生产大宗的矿石国内原料也没有缺过。

所以那边的价值根本不是北疆和岛屿可以比拟的。

内阁那边还有的争论，对于这种痴心妄想朱慈烺直接一口回绝，你们要是这样搞我就直接印钱了，比摆烂朱慈烺可不怕。

为了防止事情久拖不决，影响整个作战计划，朱慈烺只给了十天的时间，十天不能商议一个结果定下来，那就由他亲自决定。

到时候就是三方一起倒霉。

当然为了警告那些跳的太过分的内阁人员，内阁又有一部分人因为贪污受贿渎职等被查处，算是给这帮死要钱的头脑发热的以为自己能跟陛下对抗的家伙降降温。

开玩笑，当初为了钱朱慈烺是内阁首相都敢换，这帮人还以为朱慈烺离了他们就不行了。

没有直接动手进行全面清查也是怕战争期间内阁动荡导致战事失利，要不然朱慈烺才不惯着他们的臭毛病。

这是皇权和内阁权力的斗争，朱慈烺甩手不管内阁事务之后，镇压内阁靠的就是财力和武力，而打仗就是对财力和武力的双重消耗。

朱慈烺也发现了，当初他设计的这个内阁加军部加锦衣卫的三权分立好像有严重的漏洞。

那就是一旦大明对外战争出现失利，军队蒙受巨大损失之后，很可能皇权就会衰落。

朱慈烺现在当然不担心这些，但是以后的皇帝呢？进入火器时代农民起义已经很难推翻现有政权了，但是要是某地军队或者军阀等叛乱呢？

大家用的都是一样的武器，士卒也是一样的水平，搞个清君侧，搞个靖难，这不是没有可能的。

虽然朱慈烺有预防措施，所有的军事工业都放在渤海湾地区了，但各战区储备的作战物资，那也是足够打一场到两场大型战役的。

要是到时候关内军队腐化，军阀兵力占优势，禁卫军一两场大型战役战败了呢？

到时候要生产武器，要武装新军等等都要要钱，钱不够了难免被内阁牵制，到时候就算镇压了叛乱，那皇权注定旁落。

这个就跟历代的王朝衰落是一个道理。东汉末年就是这样。

东汉末年之所以能形成军阀割据，还不是因为黄巾起义仅仅依靠中央军难以镇压，所以不得不放权让各地练兵。

各地练兵得有钱啊，所以就设立了州牧，州牧就是即管兵又管钱，还管当地的人事。

本来就已经是士族社会，现在又放权让士族拥兵，那么各地拥兵自重也是必然。

最后黄巾虽然镇压下去了，但是各地已经尾大不掉了。

还有隋末也是一样，隋炀帝外战征高丽连续失利，导致国内空虚，又修运河和战争徭役导致国内匪患四起。窦建德瓦岗寨还有杜伏威就是代表。

兵力不足以镇压起义，隋炀帝不得不放权，所以军阀就崛起了，最后各贵族集团争相登场建立大唐。

唐又是一样，盛唐之后安史之乱，中央无力镇压，允许各地募兵，导致军阀割据。

所以宋吸取这样的教训，强干弱枝，导致武力衰微，一直难有作为。

明朝算是再次吸取历代教训，进行的是半强干弱枝政策，即加强京营使其强于地方驻军和边军。

但是现在看来，朱慈烺是老想着总结前朝的教训忘记了明末的教训。

现在的政策，一样有大权旁落的风险，搞不好大明会因为一场外战失利导致皇权旁落，然后国家亡于内阁扯皮腐败丛生。再次走上明末老路。

有没有更好的办法呢？朱慈烺暂时还没有想好。