农民不行，那只有指望关外的移民了。

首先迁移出去的汉人不能召回，没有一点知识基础的非洲土著没法进厂。

最近大家也不太愿意用莫卧儿地区的工人了，他们懒惰、散漫而且不讲卫生。

看着朱姬润和吴启晨又一次一起到来眼巴巴的看着自己，朱慈烺又一次头疼了：“有人的地方的你嫌弃这嫌弃那，朕总不能给你们变出来人吧？”

朱姬润倒是认真的想了想：“陛下，其实这个事情有两个办法解决，第一就是减少关内地区的粮食耕种。

最近这些年臣发现，其实土地用来耕种，不如把这些土地圈起来养羊划算。

羊毛现在是优质的纺织材料，不仅保暖而且这些年是皮质大氅之外最受百姓欢迎的大氅材料。

只要把土地圈起来养羊，那么土地上的百姓就不得不离开土地到城里谋生，这不就解决了劳动力不足的问题。

而且随着大明在关外建立战略储备粮库，那么关外地区的粮食生产肯定会增加，大明根本不用担心缺少粮食。

这些土著人进工厂干活可能不行，但是种地还是完全没有问题的，这就解决了这个问题。”

朱慈烺直呼好家伙，这朱姬润是打算搞大明版的羊吃人运动啊！

朱慈烺摇头：“大明并不缺牧场，无论是蒙古草原、中亚草原、南大陆草原、新大陆沿河草原，这些地方出产的羊毛足够使用。

尽管关外地区大明有粮食产区，但是关内地区确保粮食生产能够自给自足还是很有必要的。

关内的粮食自给自足，确保在任何情况下关内地区都不会被关外的动乱威胁，这是大明安全的重要一环。”

朱姬润见皇上没有同意又提出了另一个办法:“那臣就建议直接从新大陆招募当地土著前来大明，对当地进行人口置换。

从目前的情况来看，尽管大明百姓在当地鼓励生育，但是因为当地土著人口的人口基数实在太大，汉人人口根本不占优势。

而且当地地广人稀，土地肥沃，人口承载力很强，导致土著生育没有压力，大明很难在当地取得人口优势。

不如陛下立法从那里招募一批年轻的壮劳力过来大明，当地的壮年男性减少，那么其繁衍速度就降低了。

而因为肤色相同到达大明的这些土著也容易被同化一些。

随着青壮年逐渐的迁移，这些部落自然就会失去活力，其部落结构也会因此分崩离析。

而大明也获得了可用的劳动力，此为一举两得之策。”

这个建议要是吴启晨提出来的，朱慈烺一点都不意外，但是这两个建议都是朱姬润提出来的，这个就有点怪了。

怎么感觉这朱姬润有干涉内阁管理的苗头？

正当朱慈烺疑惑的时候，朱姬润继续说道：“臣理清了皇明商号的问题之后，开始接手处理关外地区的事务，这个问题正是臣整理各地民族结构的时候发现的问题。

皇明商号经商确实做得很好，但是要说道管理，老实说，这关外地区的管理简直是一塌糊涂。”

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