只要完成改土归流的牧民，冬天在避风镇避风的，如果草料和准备的粮食不够越冬，可以用第二年的牲畜产出来抵押贷款，赊购一批草料粮食渡过冬天。

牧民再也不用在粮食不够吃的时候把老人赶出去减少消耗了。

在大明的鼓动下，不少准噶尔汗国的非准噶尔族小部落都选择了投靠大明。

大明分割了准噶尔的草场给这些牧民放牧，偏偏准噶尔还不敢翻脸。

关键是大明占据了天山北麓和金山南麓的草原之后中间剩下的就是沙漠了。

这等于是说，准噶尔一下子失去了一大片国土还失去了突袭大明的可能。沙漠成为了两国新的缓冲区。

北疆地区边境一切安静，大明北疆开发政策使得那边异常忙碌，不过大家也不傻，既然黑龙江到北海城是一条线，那么很多人就选择在线北面一点找地方开发。

再往北实在不是人待的地方，北疆城依旧是大明最北端的城市，以前朱慈烺一直以为鬼流港才是大明最北端的城市，后来大明开始进行各城市的经纬度标记之后朱慈烺才发现，北疆城竟然还要偏北一点。

鬼流港就是大明在虾夷北面千岛群岛北面的那个勘察加半岛上的港口，不过那个地方在大明的名称是鬼流国半岛。目前路上还没有探索出通往大明的道路，跟大明的联系主要是靠海船。

因为那个地方要是从陆地到大明，可能要多绕几千里路，根本没啥实际意义。

北疆的开发也就是这最后一波了，行政的力量在强大，也不能改变天气，北疆确实不适宜大规模开发。

西南地区现在安定了很多，原因是秦良玉告老还乡了，回到了石柱，朱慈烺在那边特意成立了一个山地战学院，秦良玉担任校长。

朱慈烺也没有想到，一个人的威信尽然可以大到这个地步，她一个人的效果竟然比朱慈烺的十万兵马还要管用。

秦老将军年事已高，本来李亨打算给她从新找一块封地的，可是她拒绝了，理由是族人搬迁不便，朱慈烺也没有强求，最后封了镇远侯。

这个是大明历史上第一个女性封侯，这也是除了汉之外再次出现女性封侯，这无疑给大明很多军中女将以鼓舞。

例如哪位曹家女少校，就当众宣布要跟秦将军一样也要挣个侯爷回来。

莫卧儿地区因为区划调整，真的引起了一些骚乱，不过在军队的提前准备下，这些骚乱很快被平息。

反而是东南地区，因为大明修建有线电报线路和水泥路的事情在各国引起了不少议论，赞成的那自然是把大明吹上天。

但是那些不占成的确觉得大明把他们国家跟大明连接在一起，将来他们很难再保持自己的独立性。

朱慈烺吩咐锦衣卫凡事发表这种言论并且激烈的，都要找机会处置掉，都这个时候还想保持独立性，这些人脑子怕不是坏掉了。