事涉军机，兵部尚书谭纶当先回道：“陛下，白莲教与套虏勾结，必然是要侵边犯境，臣请下旨九边严守。”

“单单是严守就罢了？既已知此事，何不先发制人？”朱翊钧眉间一皱，要是只管严守，他还把这事拿朝会上来讨论做什么？直接让兵部依往常处置不就得了。

谭纶微微一叹，回道：“陛下不知，这鞑子人人善马，来去如风，官军一入草原，这些鞑子便全族逃散，官军地形不熟、不敢深入，粮饷补给也困难，只能退去，只要官军一退，鞑子便去而复返，官军往往劳民伤财、一无所获。”

“且草原贫瘠、又时时有鞑子侵扰，难以耕种、占之无用，因此九边有警大多只是严守长城关隘，防止鞑子大部突入，省钱粮，兵士百姓亦能少滋扰。”

说白了就是装乌龟，只要自己防区没事，拖到自己挂掉或调职，哪管其他地方水深火热。

朱翊钧见谭纶一脸难色，知道他藏着话不敢在大庭广众下说出来，当下也不逼问，点点头：“既然如此，兵部就发文吧。”

揭过此事，又走了一堆流程结束早朝，朱翊钧刚刚进皇极门，便让王安去找谭纶和张居正、张理、英国公等人到文华殿拜见。

到了文华殿还没坐稳，这些人就赶了过来，明显是早有准备。

参拜完毕，朱翊钧也不拖沓，当即问道：“本兵，你在朝会上似乎有话未说完？如今这里都是朝中栋梁，本兵可以直言无妨。”

谭纶一拱手，奏道：“谢陛下体谅，臣确实有话不方便在大庭广众下说。”

“陛下在朝会之上询问臣为何边军只能严守，不能出战，臣所述之理由，实为搪塞之言，边军无法出长城北逐鞑子之缘由，实乃边军腐败不堪，无胆，也无能出长城与鞑子堂堂野战了！”BIqupai.c0m

一句话说得满殿沉默，朱翊钧之前与王崇古交流过，有些心理准备，抬抬手说道：“本兵所言，王大人也曾与朕提过，只是不甚详细，本兵可与朕详解。”

谭纶点点头，回道：“陛下当知，如今边关卫所大多不堪一用，能战之兵皆将领家丁募兵，此辈人少，又大多只听将门号令，若在关内，尚能依着长城关隘、驱动卫所守御，若是出兵草原，倘若无一威望显著的名将指挥协调，则一盘散沙，必然被各个击破。”

“家丁募兵全靠厚饷维持，战时亦要重金重利诱惑，然则边关穷困，在关内尚有朝廷、商贾支持，实在不行还能掠食于民，若是北出长城，草原之上无利可图，又有谁会用心作战？”

“其三，家丁私兵乃将门立身之本、功绩之源，旦有损伤，补充亦难，在关内可据城守御，且只要长城关隘不破，潜渡入关的鞑子就不会多，家丁私兵自然也不会大损，可一但北出长城，草原之上与鞑子堂堂对阵，恐怕会大伤元气，这些将门又如何会肯？”

“其四，互市以来，边关诸将多有在其中上下其手的，富贵了失了锐气不说，战端一起则互市有断绝风险，边关诸将如何会肯？”

一连四点，说得朱翊钧暗暗摇头，终明一朝都没有搞定蒙古，很大一部分原因就是因为这四点。

张居正见朱翊钧的表情，心中了然，轻咳一声，说道：“陛下，自正德年间之后，我大明就极少出长城迎敌，若贸然提军北上，莫说边军如何，恐怕朝中反对之声也会不绝于耳，两宫恐怕也不会同意。”

这是在劝谏朱翊钧打消念头了，当年正德皇帝在草原上浪了一圈，差点没被百官士绅骂死，张居正这算是为君着想了。

但朱翊钧是铁了心是要借此机会出关打一仗了，一方面是让军校生和天津新军去见见血，一方面也在军中树立起威望、发掘些人才，之后的改革才好推广下去。

白莲教和套虏勾连给了他一个绝佳的机会和借口，朱翊钧不想就这么放过。

朱翊钧没搭话，忽然抽出一封奏疏挥了挥，问道：“嘉靖年间曾铣曾有复套之策，诸位大人以为今日可行吗？”

嘉靖二十五年至嘉靖二十七年，陕西总督曾铣先后四次上疏请复河套，并亲自筹谋，整兵备武、修筑边墙，时任内阁首辅夏言也倾力支持。

可惜后来曾铣卷入夏言和严嵩的党争、含冤而死，复套之策也无疾而终，十几年后，俺答汗便是自河套地区出兵攻略大同，随即酿成“庚戌之变”。

在场几人悄悄对视一眼，谁还不明白，天子这是动了兵戈的念头。

惠安伯张元善轻咳一声，率先回道：“陛下，今时不同往日，嘉靖年间我大明与顺义王兵戈相交，而如今早已议和、闭关息战多年，如今盘踞河套的鞑虏，名义上还是顺义王的臣属，若妄兴刀戈，恐会使隆庆和议毁于一旦。”

前任成国公朱希忠于万历元年九月去世，如今是惠安伯管领京营，他的态度就代表京中勋贵的态度。

“惠安伯所言极是，臣附议！”谭纶拱手回道：“陛下，顺义王如何反应不说，如今边关卫所更为糜烂、九边将门大多懈怠，若要复套，必得大批募兵整军，所费几倍于嘉靖年间。”

“且鞑子战法飘忽，惯以游击，大军出关极可能无功而返，大军无法久囤，一旦退去，则留守河套的百姓、士卒只能坐困孤城，反而得不偿失。”

“惠安伯与本兵所言，臣不敢苟同！”英国公忽然站起身来反对道：“臣以为河套之地乃兵家必争之地，万万不能弃于敌手，河套不复，则边关永世不得安宁！如今有顺义王看着，套虏尚且时常侵边，若他日有一野心之人掌握河套，九边岂不是成了漏勺？”

“自成祖、宣宗年间河套失守，这套虏已困扰我朝百余年，今日新政有所小成，国库愈加充盈、军兵整训亦有成果，顺义王也是垂垂老矣、属下诸部渐有异动，何不趁此时机一举复套，彻底解决我大明百年边患？”

英国公存粹就是看清了朱翊钧有复套的想法，所以才跳出来阿谀媚上，但不得不说他这一下确实让朱翊钧感到心中一喜。

“英国公所言，朕以为是然，河套沦于敌手，套虏、松虏、海虏互相串联、连成一线，大明九边西线便处处有警！”朱翊钧拿着奏疏挥了挥，依然坚持着：“兵将、粮饷都不是理由，大同、宁夏边军不堪战，朕可以从蓟州、辽东调兵，粮饷耗费虽巨，难道比日日防贼耗费更巨吗？”