找人帮忙处理朝政，那不是等于又立了丞相？朱元璋临死之前，设立祖制，规定明代永不立相，朱棣也不好违抗啊！于是，他打了个擦边球，设立了内阁大学士一职，都是一些品级很低的小官，帮助自己处理政务，实则就是贴身秘书的性质！

从此，内阁诞生了！顾名思义，它并不是朝廷常设机构，而是皇帝私官，所以才叫“內”阁！朱棣如此设置，规避了立相的禁忌，有人问究起来，无非就是身边添了几个不入流的秘书而已，并不算违背祖制！

可是，朱棣死后，内阁慢慢就变味了！大学士的品级越来越高，甚至成为一二品的大员，兼任六部尚书，即大学士管部！后来，内阁还拥有了“票拟”的权力，可以代皇帝批阅奏章，给出处理意见，权力是越来越大，虽然名义上不是丞相，却有过之而无不及，到了嘉靖和万历年间，竟然成为了制约皇权的强大政治力量，连皇帝的私生活都要干涉，权势滔天，无孔不入！

估计朱元璋泉下有知，非得气活过来不可！他苦心孤诣废除的宰相制，就这么死灰复燃了，还变本加厉，为所欲为，达到了历史的巅峰！

后来，明朝灭亡了，满清取而代之，虽然把内阁大学士的名头也沿袭过来，却吸取了明亡的教训，并没有设立真正的内阁制度！康熙朝时，设立上书房大臣，协助皇帝，总理朝政；雍正朝时，又设立了军机处，由军机大臣，跪聆圣谕，国家大事，均由皇帝一人做主！至此，内阁制度彻底消亡了！

不过，内阁制度虽然不存在了，却对历史产生了深远的影响！比如成语“入阁拜相”，还有影视剧中经常听到的“阁老”一词，都是内阁制度曾经存在过的痕迹和证明！甚至现代西方国家的政权机构，翻译成中文时，也采用了内阁这个称号，实际上意思差得很远，根本不是一个概念，只是约定成俗，心照不宣的一种习惯叫法而已！

刘纬是个现代的穿越者，当然深受影响，在决定设立这样一个机构的时候，首先想到的名字，就是内阁！不过，他所设置的内阁，可与明代不一样，其本质，就是民选丞相在当选之后，所组建的一届政府，即所谓的“组阁”！

为此，刘纬废除了汉代的三公九卿制，设立了六部三院九卿制！六部，就是我们耳熟能详的兵、刑、工、吏、户、礼，三院指的是督察院、大理寺和理藩院！六部三院的首席长官，即为九卿，地位是平等的，但是，丞相只管辖六部，三院却是独立于政权体系之外，丞相不可染指！

六部长官，称为尚书，由丞相直接委任，皇帝不能干涉！如此看来，丞相的权力大得惊人，可实际上呢，他必须在任期内干出一番成绩，兑现竞选时的承诺，对皇帝和天下百姓负责，否则就有被炒鱿鱼的风险，即弹劾罢免，解散内阁！

因此，刘纬所设置的内阁，也可以被称为责任内阁，接受多方监督！丞相想利用手里的权力胡作非为，那是想都别想，权力被彻底关进了笼子里！