现在的百姓，才刚刚富裕起来，骨子里的穷根，尚未剔除，让他们为社会福利事业做贡献，恐怕希望不大，还得等到民智开启，社会文明进步的那一天，人们才能愿意慷慨解囊！

其实，益州的社会福利事业，对刘纬来说，也是个巨大的开支，一直是由王后琪璎在主持，她救济贫苦，赡养孤老，免费治病，经营义舍，每年都不少花钱，也是个沉重的负担！

因此，刘纬不是没想过发行福利彩票，来缓解这个资金压力，不过他思来想去，觉得时机不够成熟，也就放弃了这个打算，准备采取成立福利基金会的方式，来解决这一问题！

现在股票债券都已经发行了，社会投资渠道越来越丰富，成立基金会的时机倒是成熟了！募集社会爱心人士捐助的资金去投资，赚了钱再用于社会福利事业，像滚雪球那样，越滚越大，今后也就不用刘纬再为此承担更多经济压力了！新笔趣阁

况且，以福利为名，发行的彩票，所募集到的资金，也不能乱花，必将用于社会福利事业，对刘纬发展建设新归附州郡，意义不大，不如发行建设彩票来得更加直接！

建设彩票，一目了然，百姓们也是切身体会到基础设施建设，能给自己带来的好处，自然愿意慷慨解囊，况且还有一夜暴富，获得一笔意外之财的可能，何乐而不为之？

可是，彩票这种东西，恐怕比股票更容易令人沉迷其中，滋生不劳而获的消极意识，培养一大批赌徒，这个负面影响，难道刘纬没有考虑到吗？他当然考虑到了！

其实人吧，不在其位，不谋其政，确实很有道理！站的高度不同，思维的高度，也就不同！刘纬现在，已经不是个普通大学生，而是一方之主，将来还很有可能君临天下，他考虑问题，更全面，更深远！

之前我们说了，刘纬在蜀中，禁止赌博行为，可谓严刑峻法，而且也取得了一些成效，但这却只是表象，其实刘纬深知，赌是人的一种天性，有许多人根本不能戒赌，只是因为害怕受到惩罚，暂时压抑住了那种原始的欲望而已！

高压控制的手段，是苍白无力的，这种难以遏制的天性，被强压住了，日积月累，早晚会爆发！只要你的管控，有那么一天稍有松懈，各种赌局，便会如雨后春笋一般涌现，你想查禁，都查不过来，死灰复燃，轻而易举！再说，私下赌博，隐蔽性很强，想抓也不好抓！

在刘纬看来，许多事情，都与治水类似，只靠堵去治理，必将洪水漫天，更有效的办法，还是疏导！而发行建设彩票，其实就是一种疏导的手段！

你不就是爱赌么？就喜欢不劳而获，一掷千金的感觉么？那好，买彩票吧，中奖机会大大滴有，同时还支援了基础建设事业，一举两得，岂不是一桩美事？

而违法赌博，依然还是禁止的，抓到就是严惩！那么这些生性好赌之徒，便会被集中在彩票投资的领域中，合法“博彩”，释放难以抑制的天性和欲望，并加以合理疏导和控制，总比放任他们违法私下聚赌，所造成的负面影响，要小得多！

说了这么多，那么刘纬发行的彩票，到底什么样呢？也不用大篇幅去介绍了，他充分发扬了拿来主义精神，把现代各种彩票的销售办法，引入了三国时代！

这种新鲜事物，古人还真没见识过，显得十分好奇，兴致很高，且售价低廉，人人都能负担得起，因此初一发行，便受到了广泛欢迎，购买者众多，刘纬也因此，又获得了一份稳定的收入，腰杆终于重新硬起来了！