正因为活儿并不轻松，所以真正进来的人并不是很多。

外面现在又不是活不下去，不是谁都愿意干苦活儿累活儿的。

宋小川也不着急扩大人口数量，如今岛上的人已经不算少了。盲目的扩大，可能会导致一些不好的事情发生。

只要是进来好好干活儿的人，工钱肯定是不少拿的。

还好那位建造过佛塔的老匠人有真本事，拿着他给的设计图带人干活儿，基本不用他操心，不然爵爷管这么多事就太累了。

宋小川最近逐渐的把一些权力放出去，比如蛇岛那边就让老吴全权负责，哪怕是发生了紧急事件，也让他来处理。

上次倭寇入侵蛇岛的事情，他处理的虽然不算完美，但也还不错，应该可以让他继续管理。

烟州封地那边，则是让王彪主要负责管理，另外给他派了几个得力助手。

宋家庄那边是最放心的了，因为人数少而且模式成熟。本来就是个村庄，一直都是村长在管理。

只要不被土匪袭击，其他的都是小事儿。

青云山的驻军早就实现了自我管理，更是不用他操心。

反倒是小岛这边，人口数量最多，人员构成也最复杂。

很多重要的战略物资，也是存在小岛这边的，可以说不能出一点纰漏。

因此宋小川制定了几个规矩：第一条就是以后新来的流民，一律拉去蛇岛那边。

那边的生活条件现在也不错了，没必要往这边搬。如果他所料不错，新来的流民里面混入的奸细肯定不少。

来了之后管理起来太麻烦，干脆就不让他们过来。

第二条就是一旦上了岛的人，三年之内不许离开。三年之后想要离开，也会自动脱籍。

脱籍之后没有身份，就会成为人人可以捕捉的奴隶。

要是有本事就入其他贵族的籍，没本事被人家抓了也别怪爵爷，毕竟不是爵爷赶他们走的，是他们自己要走的。

至于三年之内，哪怕脱籍也不让走。有本事你就趁着没人注意的时候，自己游回内陆去。

只要不怕半路被鲨鱼吃了，可以半夜去试试。

船只更要严格管理，绝对不能被任何人偷了船逃走。

第三条是对新兵加强思想教育，并且对他们的身份要反复的审核。

任何时候新兵出任务，都要有老兵带着，不能派一队新兵单独出任务。

这些规矩颁布下去之后，大部分人都可以接受，毕竟他们之前的生活并不怎样，到了岛上之后生活质量提高了不少。

但也有一些人表示不满，觉得自己被限制了自由。

因为其他贵族的封地，都有机会离开。哪怕不让离开，趁着干活儿的时候跑掉就是了，无非就是自动脱籍。

而在海岛上，想跑都没地方跑。

“无所谓了，三年之后再走就是了。”

“就是啊，等我攒够了钱，三年之后出去逍遥自在。在这里都快闷死了，连个窑子都没有。”

正所谓饱暖而思yin欲，流民的素质也是参差不齐的。

他们在穷困潦倒的时候，想的是有口饭吃就行。如今吃饱喝足了，就想享受点儿别的。

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