见皇帝语气中有些疑惑，老刘继续道：“陛下，臣向你讨这一道手谕，是想让您下令对黄巾贼网开一面。”

“什么？不可能！那些可是反贼，怎么能网开一面！”何皇后抢着说。大将军何进不在眼前，只能由何皇后代为承担何家的发言权。

“是啊，皇后说得有道理，那些可是黄巾贼。怎么可能网开一面？耽罗王，你是不是有什么隐情？”

老刘摇了摇头，向皇帝拱手躬身说道：“回陛下，臣没有任何的隐情，只是想替这些黄巾贼求一个人情。”

“不可能，朕不会答应。耽罗王你也不是不知道。那些黄巾贼害得我大汉有多惨。在他们的肆虐之下，有多少百姓流离失所，我大汉的井然秩序也让黄巾贼破坏殆尽……”

“好不容易这些年安定了下来，你要朕怎么可能再对黄巾贼留有情面。这件事情你想也不要想。”

看得出来，皇帝对黄巾贼还是有很多顾虑。也难怪，正是因为黄巾贼的强大，才使得皇帝有了相当大的心理阴影，虽然最后黄巾贼被老刘成功地镇压了，但这道阴影始终在皇帝的心中挥之不去。

老刘则淡然一笑说道：“陛下，您大可不必如此忧虑。这可不比当年黄巾贼势大。张角兄弟肆虐中原的那个时候了，现在天下刚刚稳定，正是民心思归、力求稳定的时刻。就算是黄巾贼想要做大。他也没有了群众基础。”

“哦？”皇帝心里一动，示意老刘继续说下去。

“陛下您想，我们经历了一连串的社会与国家的改革。把之前的私有制改变为公有制。那些地主豪强控制下的经济命脉，现在也被我们拿了回来。”

“更何况经历了一系列的改革。尤其是以陛下您主导的、由乔越代行的公司改制，和由臣主导的土地改革。在这二者的加持之下，普通民众分得了足够的利益。而距离这些利益拥有足够的制度保障，也只是时间的问题。”

“在这样的情况下，即便是黄巾贼想要拿官逼民反的那一套说事。也不会再有民众去顺从他。陛下请想想看，当年黄巾贼做大，就是因为官府的腐败无能。导致经济崩溃，民不聊生。”

“但现在不一样了。尤其在十常侍覆灭之后，那些欺压民众的朝廷的官宦抓的抓判的判，那些扰乱社会治安、甚至危害国家安全的黑恶势力也基本得到肃清。既然如此，百姓又何须恐慌呢？”

“当然，这次进犯京城的黄巾贼之所以敢于围城不攻。便是因为臣之前所说的那个原因--也就是他们期望通过打一场心理战，促使京城的士兵和民众跟着他们造反。”

“在这样的时候，如果我们能采取双管齐下的措施，在城内替换掉可能产生异心的士兵。在城外安抚黄巾贼的情绪。臣相信有理由相信，这场危机可以兵不血刃地化解。”

“耽罗王，你是说这场危机可以通过不流血的方式来化解吗？”皇帝眼眉一挑，急切地问道。

“当然可以。臣可以向陛下保证，只要陛下能给臣这样一道手谕，让臣出城迎敌。臣不需要一兵一卒，便可以化解这场危机。”

“耽罗王，你敢保证吗？”皇帝面色一沉，神情凝重地说道。

“臣当然敢保证，如果陛下不相信臣，可以立下军令状，如果不能兵不血刃地将黄巾贼说退，臣愿受军法处置！”

“好，很好！既然耽罗王你肯立下军令状，朕也就没有什么好说的了。来人啊，取纸笔来！”

皇帝身边的内侍自然也是十分聪明机警，听到了皇帝这样说，便立刻取来了一份空白的手谕和一方帛纸。顺便还让两个小黄门抬来了一副桌案。皇帝刘宏就在这天牢外的空地之上亲手书写了一份谕旨。

谕旨大概的意思就是，如果黄巾贼能够放下武器，归降朝廷，不论他们是不是愿意纳入朝廷军队的编制，抑或是自行遣散回家，朝廷都可以既往不咎。全国各处通行无阻。

这份谕旨可以算是极度的宽松宽容。按照以前皇帝的心性。他是断然不肯写这样一份谕旨的，但是不论是眼下急迫的情形，还是听了老刘的劝解之后，刘宏都觉得这份手谕并不能损失什么。

毕竟在身家性命面前，所谓的皇室尊严也只是一文不值。况且，有老刘在前面挡着，如果这件事情办的不顺利，他自然可以治老刘的罪。这样想着，皇帝也就没有什么顾虑了。

反观老刘这边。也是很快写下了军令状的内容。等两边一起写完，老刘将军令状交给了皇帝刘宏，刘宏则将拟好的手谕交给老刘。

皇帝重重地点了点头：“耽罗王，那么接下来就辛苦你了。朕姑且当一回甩手掌柜，让你放开手脚去做。不过你也要履行你的承诺，让那帮黄巾贼立刻退兵。如果他们不能做到这一点的话。朕也只好不讲情面了。”

老刘微微一笑：“真要是到了那一步，不用陛下说，臣自己就会自刎当场。”

“很好！”刘宏点了点头：“你且去吧，你手底下的那群将军，朕就不跨越职权做任何的节制了。你将一切事情都交代好之后，立刻出城。”