何进又告诉乔越说：“皇上对你大加赞扬，寄予了厚望。皇上还打算把十常侍在全国各个州郡的企业都交给你管理。皇上说了，你一个人力不从心忙不过来不要紧。朝廷可以给你配备一班人马当助手。今后你的工作量会越来越大。你要有一定的思想准备。”

乔越一听害怕了。说：“做京城里事务，我能保证没有问题。管理外地企业，尤其农村，我真的没有把握。皇上给我的任务量是不是太大了呀？”乔越之所以如此说，是因为农村涉及土地问题，情况更加纷繁复杂。那些农村土豪，更是十常侍几十年来精心培育起来的黑恶势力。

乔越早就听说了农村土豪嚣张跋扈，敢组织家丁围攻衙门，企图屠杀工作队干部。就连耽罗王和张飞赵云，都曾经惨遭土豪围攻。细思极恐，乔越手里没兵没将，哪敢接这样棘手的工作？

老刘见乔越害怕了，又鼓励他说：“你不必担心黑社会难缠。除恶打黑是今后的政府工作。政府在背后给你撑腰做后盾，你还怕什么？另外，我的军师郭嘉善于农村工作，善于制服那些土豪。必要时，我让他协助你工作，让他传授你一些治理农村的办法。你可以安心接受皇上给你的任务。不要让皇上失望。这也是你平步青云的机会。郭嘉那是大才，你一定知道他吧？”

乔越一听有郭嘉帮助，有了点底气。说：“军师郭嘉跟我合作？这我求之不得。如果有他从旁指点，我就一切困难都不怕了。我也知道郭奉孝是治理乡土社会的行家里手。什么时候能让他跟我见上一面？”

老刘说：“你别着急。我已经派人去找他了。我决定把他从荆州调过来组织土地改革。把被十常侍搞乱的农村重新振兴发展起来。你看现在整个农村十室九空，没有人种地生产粮食，国家不就失去稳定了吗？还能有什么好的发展？郭嘉来到京城，我就会安排你们见面。”

乔越又向老刘何进汇报说：“我看了接手过来的那些企业档案。漫无秩序，也太乱了。根据京城里常驻人口，和外来流动人口情况。企业配备极其不合理。同类企业太多了，造成资源浪费现象严重。本来城里有几百家餐饮企业就会满足市场需要。实际上却超过了千家。资源配置问题不解决，浪费资源恶性竞争现象就会越来越严重，进而导致社会不稳定因素增加。”

老刘说：“我们早就发现了这些问题，只是没有时间应对解决。我们现在缺少的是生产企业。需要生产研发出新的产品用于提高生活，发展生产力。荆州已经走在前面了。建立了很多各种类型的生产研发企业。产品统购统销，行销全国。我还打算拓展周边国家市场，把产品销往国外。一方面我们赚到了黄金白银，一方面也给周边国家带去了繁荣发展。这何乐而不为呢？”

乔越说：“王爷的这个办法很好。统购统销，就省去了生产企业的很多麻烦。可以一心发展生产。我把那些多余的同类型企业，改造成生产研发型企业。可是产品都交给谁呢？现在我们有接收各类产品的运营商吗？”

老刘说：“我们现在实际上已经建立起来了产供销一条龙商业服务体系。你们生产出产品，报给赵胜、甄俨，或者我的大夫人甄姜就可以了。他们会派人前去拿钱采购，负责运输销售。如果你们自己负责生产销售，产品销售范围会很小。也会受到运输条件限制。况且那些运输费，你们也承担不起。有了产供销一条龙服务网络。我们的产品可以走水路、陆路轻松行销国内外。”

乔越也说：“生产上去了。用人就会多，流民就业问题就解决了。也就彻底根治了人浮于事起义造反。我又担心生产多了，会不会出现销售问题。”

老刘说：“现在先把三千万人口生活吃饭就业问题搞上去。不要考虑销售问题。眼下一场全国性的轰轰烈烈的土地改革运动就要展开了。首先要研发新型生产工具以适应形势发展。农具充足，又能促进土地改革顺利实施。现在由于十常侍的破坏捣乱，造成田地抛荒浪费现象太严重了。重新开发那些抛荒土地，就需要大量的农具。建议你先办一些农具生产厂，保证销路好赚钱。”

乔越说：“城里那些黑社会企业，生存也是一个问题。任他们继续经营，就要继续危害社会。他们的赌场、妓院、地下钱庄，我打算逐步取缔。安排那些人去搞生产发展。王爷以为这样如何？”

老刘说：“你的思路不错。可以逐步摸索。也不要操之过急，一步步来。先拿一两家做个转型实验，成功了再推广。你先给那些妓女建立一个服装鞋帽生产厂试一试。妓女一般都善于女红，能发挥她们的特长。社会上存在妓院、赌场、地下钱庄，就一定会存在黑恶势力戕害人民。”