“没有主公，现在咱们幽州的发展势头非常顺利，由于有了各种矿产和海盐的生产，再加上各类商品大量销往大汉的各州，今年咱们幽州的各项税收更是大幅度增加，我大致估算了一下，今年咱们幽州府的总收入至少会比去年增加两倍以上，如此一来，主公北伐所需要的资金和粮食问题都可以解决了，这对我们来说可是个天大的好消息呀。”荀攸答道。

看来北伐的经费问题自己不用担心了，由于有了善于养马的乌桓人，现在幽州的马匹数量充足，可以为将来成立的几个军分区提供足够的战马。老刘对此很是满意，于是让戏志才把自己这次出巡的情况向荀攸和田丰叙述了一番。

待戏志才说完之后，老刘让大家说说：下一步的北伐究竟该如何进行，是派出一支大军逐步去征服外族，还是几路大军同时出兵，在同一时间内将北方的几个外族尽皆征服为好。

田丰待老刘说完，便马上对老刘道：“主公，我以为此次的北伐，我们可以按照主公的思路，首先完成对幽州军队的改编任务，也就是按照地域，将幽州的戍边军重新改编成三个军分区，这样将来的北伐之时，三个军分区可以同时行动，向离他们最近的外族发起进攻，如此一来，北伐的时间就可以大大缩短，主公与诸位大人以为如何？”

田丰的话音刚落，简雍也道：“元皓之言不差，我也以为我们在主公巡查了幽州西部的几郡之后，可以马上着手进行幽州军队的改编之事，然后再进行下一步前期准备工作，如此一来，三个军分区都可以广招兵马，再经过今年冬天的训练，明年开春之后便可几路大军齐发，在短期内实现平定北方的目的。”

荀攸也同意田丰的意见，只是他提出在这次的军分区成立之前，还要把各郡的官员先调整一下，把一些能力出众的文武官员调回蓟县，重新安排他们的职位，这样才能人尽其才，更好的发挥出这些人的作用。

戏志才最后道：“主公，这次的北伐，我还有一个主意，今年鲜卑人攻打并州之时，我们应并州刺史丁大人之邀，前往并州帮他们解了围，我想这次能不能这样，我们在出兵攻打西部鲜卑时，请并州也派出一支军队随我们一同前往，这样既可以壮大我们的声势，同时也免得最后的功劳都被我们幽州得了，显得我们有些鹤立鸡群了，主公与几位大人以为如何？”

果然是个好主意，这样一来，估计并州刺史丁原还会派吕布出马，与幽州的大军共同前往西部鲜卑的地盘，讨伐置鞬落罗与日律推演两支鲜卑部落，而如果最后取胜了，功劳也有并州大军的一份，也免得让别人看着自己眼红，所以老刘点了点头，同意了戏志才的建议。

看来大家都同意先成立三个军分区，然后由各个军分区就近向外族发动攻势，接下来众人上衣的，便是几个军分区将来如何处理好与各郡领兵都尉与郡国兵的关系问题，戏志才建议都尉仍然负责各郡郡国兵的管辖与训练等事宜，而军分区的士兵性质与原来的戍边军一样，属于幽州的正规军，几个军分区主要负责的是如何对外出兵和抵御外族的入侵，因此这样下来，各地的郡国兵数量便可以大大减少，按照戏志才的建议，今后每个郡的治所可以有郡国兵两千人，而县城则只需要有五百名郡国兵即可，郡国兵的主要职责是负责城市的治安和守卫城门，这样便可以从郡国兵中挑选优秀的士兵加入到各个军分区，而剩下的则继续充当郡国兵。

目前各郡的都尉之中，老刘已经决定将其中的几人调整到军分区中任职，于是经过众人的商议，最后派龚都前往辽东郡担任都尉，把麴义替换回来；派刘石前去渔阳担任都尉之职，这样张颌也可以加入到正规军之中，可以充分发挥他的长处；派刘辟前往昌黎任都尉，换回褚燕，而从颍川书院随陈纪前来的徐庶已经快二十岁了，所学颇精，很得书院中几位老师的赞赏，因此老刘也把他先派到昌黎郡担任太守之职，这样陈宫也可以返回蓟县，还有就是上次招贤时前来投奔的严纲被派往辽东担任太守，关靖被派去乐浪担任太守，单经被派去上谷担任太守，正好把石韬、钟繇、公孙瓒三人替回来，至于他们几人的任命，老刘自有考虑。

接着，老刘提出了几个军分区的驻地所在、管辖的范围，以及最高长官也就是司令员的人选，还有派往这几个军分区的大将的名单，要大家商量一下，看看是否可行。