朱雄英抵达西安的半个月后，西征奏捷亲使-刘璟抵京，亲自将详细的战报，呈送到了武英殿，并于御前回答皇帝的质询，事无巨细，皆对答如流，朱元璋龙颜大悦。

“昔唐高祖对近臣说房玄龄：若人机识，是宜委任。每为吾儿陈事，千里外犹对面语。”

“今日朕观卿之奏对，已颇具房公三分风采，不愧伯温之子。”

朱雄英能用不到一年的时间，彻底戡平关西，又以强硬的态度，转化羁縻州，设置了甘肃行司，朱元璋是一万个满意的。

至于，这小子打完仗不回来领赏，反而留在关中整饬政务、兵务。也算他实心用事，没有被功劳冲昏了头脑。

虽然心里有些遗憾，但孩子毕竟大了，是该单飞的时候，朱元璋也乐得子孙建立的自己的功业。总比躺在祖宗的功劳簿上，混吃等死的好。

“太子，发行文给西安，陕西、陕西行都司，甘肃行都司，一应军政要务，皆由太孙一体提调。”

关中早已衰落，地瘠民穷是常态，寻常的官吏，老套的办法，显然与过去一样，不能奏效。可朱雄英年轻，打破常规，他是驾轻就熟，让他试一试，也许能收获更多的惊喜。

而朱标显然对刘璟表奏的，太孙要迁六万户，充实甘肃行都司的汉人比例颇有余悸。那里刚刚经历过战事，境内尚有余匪作乱，民族矛盾尖锐，骤然增加这么多汉人，难免加剧矛盾。

且，其境多沙漠草原，也不适合中原人耕种，迁去那么多百姓，又改如何谋生呢？这都是问题，需要从长计议，朱标以为，还不要贸然下这个决定的好。

“恩，太子所言也不无道理，移民充边不是小事，是需要再三斟酌！”

朱元璋这话音刚落，刘璟便从袖子掏出一份本章，交给了内侍总管-刘清。这本章是朱雄英亲自草写，详尽叙述了自汉至唐，中原统御关西的政策及经验教训。

总体来说，中原王朝大多以羁縻为主，采取放任自流的状态，或居中调度，坐实其等自相残杀。效果有好的，也有坏的，但总归不能使其虔诚沐浴王化。

而朱雄英纵观历朝治理边地之策，唯独始皇帝的“实民充边”之策最为有效，收益也是最大的。赵佗下岭南，蒙恬北上河套，都使得羁縻地，化为中原领土。

他在奏折里这样说：赵佗治理岭南，使番禺之地，从刀耕火种进入农耕时代。蒙恬从榆中到阴山，截断山脉，填塞深谷，建数十座城池，农桑垦殖，巩固防务。

二者其功在秦，其勋惠及后世，功在当代，历代千秋。今从两陕迁民充边，虽有短痛，但其必受益我朱家后世子孙。

看完了奏本，皇帝叹了一口气，随手转给朱标，看向刘璟认真道：“按太子说的办，朝议之后再做决定，卿退下吧！”

刘璟这刚出去，朱元璋便开怀的笑了起来，很明显，他对移民充边之策很是赞同，因为他也干过。而且，奏本里也说了，关西荒漠虽多，但也有不少土地可供开垦。

如果是让汉族的百姓，在那里生根落脚，潜移默化的同化那里的部落。不出百年，关西之地的牧民，必定心向中原，将不复知放牧游猎矣。

摧毁他们的军队，莫不如摧毁他们的游牧文明，这话说到了朱元璋的心里。打江山不易，守江山更难，他设置天下卫所，就是想有效的控制疆域。

很显然，朱雄英将他的设想升华了，变羁縻州为内地，一手萝卜，一手大棒，青出于蓝而胜于蓝，朱元璋怎么能不高兴！