[[大宋朝的冗兵问题，准确来说，冗的是兵额而不是兵！

远的不说，举几个近一点的例子——

韩世忠账面兵力6万，实际吃了一半的空饷，实际兵力3万；

刘锜账面兵力3.7万，实际吃了一半的空饷，实际兵力1.8万；

滇西远征军共辖16个师账面兵力20万，实际吃了一半的空饷，卫立煌报告说实际兵力10万……咦，好像混进去了什么。

再往前看，宋神宗时期王安石以“寓兵于农”为目的搞了个保甲法，这个试图复辟唐代府兵制的设想在实际运行后，被证明是刻舟求剑式的失败。

然而另一个军事领域的改革——

将兵法的施行，却效果拔群！

宋神宗时共裁撤了30多个军级番号，保留的军下面也陆续减削了上百个指挥番号，并通过将兵法重组军队编制。在这个过程中，大量虚报的兵额水分被挤干，结果是如上所述，神宗朝军队总体面貌有了大的改进。

然而，这个办法仍是治标不治本。

证据是，到他儿子宋哲宗统计军队时发现，历经多年又增加了部分军队编制的情况下，总兵力不增反减——

这说明，空额又回来了。

那究竟怎么做才能避免空额的出现呢？

很简单，就两个字——

收权。

把后勤制度纠正回去，专人专职，职责分明。

任何一个朝代，只有军权的人是无法造反成功的，古往今来，解决对军队出现的问题，只要通过这一层面基本都能解决。至于赵匡胤，你以为他为什么那么倚重士大夫？

但在赵楷看来，这样的纠偏只能一时，而不能根治，而他专门设置的军政院各司部，就是将这一问题直接制度化的形式来解决——

那就是军政院下属司部，入驻大集团军队！

如此一来，前方负责的将领统帅除了行军打仗，其他如军械火器、兵甲粮饷等其他问题不再亲力亲为，而是通过军政院进行垂直化管理。

当然了，他们也有权过问，毕竟军事作战粮草损耗、军械火器损耗情况一军统帅自然要十分清楚！

……

以军政院院使的名义，这一封让赵构裁军的信递过去后，如石沉大海，赵楷并没有收到他的回信。

但他并没有担心，甚至内心毫无波澜。

因为，赵楷已经要启程返京了。

这一次回去，他已经能感觉到一场在暗中涌动着的惊涛骇浪，就在前面等着他……

相对于京城里明刀暗箭的斗争，大名府这边的赵构看上去要人畜无害多了。

虱子多了不痒，走上这般一条路的赵楷本来就如同激流逆行，一步也不能退，但凡退一点……眼下这大好的军事建设可能一朝回到靖康前。索性，他就干脆点破了赵构这边的问题，就让风暴来得更猛烈一些，让隐藏起来的魑魅魍魉自己跳出来，他才能一个个揪出来弄死。

哪怕这个时候金人再度南下，给他乱上添乱，但赵楷也在所不惜！

五月十日这一天。

当这位大统领正式从隆德府，率领五千精锐步骑，押送三万多俘虏、牲畜及其他战利品起行时，河东路全军上下的士气军心依旧不可避免地受到了影响……

军中许多中层将领与士兵们，在他启程的那一天清晨早早起来，就那么静静地站在营门附近，看着他。