但很快，王秋瑾便恢复了正常。
伸手拍了拍身前空地，轻声道：“坐过来。”
许奕笑着挪了挪身子，坐在王秋瑾腿边。
几息后。
一双略有些冰凉的小手按在许奕太阳穴的位置上。
小手缓缓揉动，动作极其的轻盈。
不一会儿的功夫。
许奕便缓缓闭上了双眼。
过去了不知多久。
原本盘膝端坐的许奕渐渐地向后倒去。
王秋瑾低头看了一眼渐渐睡去的许奕。
嘴角不由得露出一抹浅浅的笑容。
与此同时，手指仍不断地揉捏着许奕的太阳穴。
车厢内安静了下来。
时间不知过去了多久。
缓缓行驶的马车渐渐停了下来。
王秋瑾刚想开口说些什么，车厢外便传来赵守的声音：“六爷，到姚府了。”
靠在王秋瑾腿边睡去的许奕闻得喊声，缓缓睁开了双眼。
“我睡着了？”许奕低声喃喃，似是再问王秋瑾，又好似是在自问。
王秋瑾轻声道：“起来吧，到姚先生家了。”
许奕缓缓起身，直到这时方才意识到，自己一直靠着的竟是王秋瑾的双腿。
许奕起身看向王秋瑾，想要道谢，但在看到王秋瑾眼神的一瞬间。
不由得打消了道谢的念头。
无他。
现如今二人之间好似已然不再需要那种类似于虚伪的客套。
许奕定了定神问道：“怎么样？能下车吗？”
王秋瑾感受了一下双腿，随即微微点头。
许奕见状走下马车，再度细心地伸出手臂。
怎料。
王秋瑾左脚方一踏足地面，身子便一个踉跄朝着一旁倒去。
好在许奕眼疾手快。
一把拥住王秋瑾，这才使其未能摔倒在地。
“慢点，不着急。”许奕缓缓将王秋瑾扶正。
“嗯。”王秋瑾面色赤红低头轻嗯一声，以做答应。
半刻钟后。
腿部麻木消退之后。
二人方才朝着姚府走去。
......
......
姚府书房内。
姚思廉与许奕相对而坐。
一老仆为二人满上茶水后，便被姚思廉摆手挥走。
当房门紧闭声传来后。
姚思廉缓缓坐直了身躯问道：“何时执行以工代赈？”
许奕将灾民全部集中在了宣平门外，想要做什么自然不难猜测。
若是以前，怕是没人会认为许奕能够成功。
无他，以工代赈的难度实在是太大了。
但现在则不然，宋国公以及二十余大臣锒铛入狱，单此一事便极大地震慑了整个关中的所有官吏。
再厉害的世家，还能比与国同龄的宋国公府一较高下？
连世袭罔替的国公都敢拿下，还有什么是许奕不敢做的？
也正因此，来自关中各郡县官府、世家们的阻力将会降低到最小。
毕竟官府也好、世家也罢，他们求的无非是土地以及财货。
只要许奕做的不是特别过分，他们即使再不甘心也只能忍下去。
除此之外，便是人手与物资。
人手问题无需再提，随着吕在中的到来，许奕现如今最不缺的便是人手。
至于物资方面，接连的抄家已然使得京兆府彻底富裕了起来。
至少，现存的钱货支撑一个月的时间是没有一丁点问题。
至于一个月后，若是各郡县调集的粮食能到，这自然是最好的结果。
若是到不了，许奕自然也有应对之策。
许奕面色平静道：“正月初四正式抽调人手，执行以工代赈。”
姚思廉追问道：“可有具体的计策。”
“倒也算不上什么计策。”许奕笑了笑。
随即郑重道：“工部都水清吏司勘测的水路，这些时日以来，我已全部看完。”
“关中近乎一年无雨，然渭河水位却并未下降至造成大灾的危急情况。”
“之所以会造成如此大规模的影响，一年无雨、水位下降，占据主要原因的三成。”
“世家豪族的贪婪、郡县官吏的不作为占据了五成。”
“这最后的两成则是河道的淤堵。”
姚思廉微微点头，对许奕将五成因素归根于世家豪强以及郡县官吏的说法，持认可态度。
许奕继续说道：“现如今世家豪族、郡县官吏等因素可暂行搁置。”
“年后以工代赈的重点方向将放在清理河道淤泥疏通河道上。”
姚思廉面露沉思。
片刻后开口说道：“若是全面疏通，定然耗时许久，如此一来岂不是耽误了春耕？”
许奕摇了摇头回答道：“不可能全面清理的，若是全面清理，没有个一两年的功夫根本无法完成。”
“此番清理的重点在于重点河道，若是只清理重点河道，两个月的时间便足够了。”
姚思廉闻言再度沉默了下来。
在治标与治本上，许奕选择了治标，如此一来便不会耽误今年的春耕，更不会给国家财政造成较大的负担。
不得不说，这是最正确的选择。
可如此一来，当关中再度发生干旱时，今年的惨剧将会再度上演。
至于说让各郡县官吏自行组织民夫进行春耕后的继续清理。
呵，姚思廉连想都不敢想。
就连现如今的大好局面也是因许奕坐镇才会如此。
只要许奕一被调离，不出半月，长安城外将会再度恢复成以往的模样。
至于让许奕继续做京兆尹？
姚思廉同样连想都不敢想。
许奕的京兆尹以及赈灾总指挥使的身份本就是临危受命，关中旱灾一除，自然是要卸任的。
无关其他，朝廷均衡罢了。
“唉。”姚思廉重重叹息一声，开口说道：“现如今也只好如此了。”
忽然。
姚思廉抬头问道：“之后呢？灾民如何处理？”
许奕端起茶盏，轻饮一口茶水后回答道：“自然是遣返原籍。”
“遣返原籍？”姚思廉反问道。
许奕放下茶盏回答道：“转移灾民之际，便对所有灾民重新进行了登记造册，其内便有原籍信息，到时候只需协调各郡县官府即可。”
姚思廉忙追问道：“可他们回去之后能做什么？土地等物怕是早就被豪绅们买了去。”
许奕摇了摇头笑道：“姚先生似乎忘记了以工代赈。”
“此番以工代赈，我打算进行精细化治理。”
姚思廉闻言不由得好奇道：“何为精细化治理，精细化治理又与灾民安身有何关联？”
许奕面色一正开口解释道：“精细化治理便是将灾民细分为三类。”
“这第一类，便是灾民中有手艺傍身，且手艺与此番以工代赈息息相关者，这类人京兆府为其开出的工钱最高。”???..coM
“第二类便是灾民中身强体壮者，这类人所出苦力最多，因此开出的工钱仅次于第一类人。”
“为了确保公平公正，京兆府会将河道按照难易程度进行细分，以此杜绝滥竽充数者。”
“第三类便是灾民中的老弱病残，京兆府会为此类人提供一些力所能及的事务，同样是完成即可拿钱。”
“此外，除上午一顿饭由京兆府承担外，其余吃食京兆府统统以灾情前市价的一半出售给灾民。”
话音落罢。
许奕端起茶盏，借助着喝茶的功夫，给姚思廉一个缓冲的时间。
姚思廉低着头沉吟片刻。
眼神中的光芒愈发地明亮起来。
许奕所谓的精细化治理，说白了便是按劳分配，多干多得。
单单拿第二类来说。
每一处河段都会进行明码标价且限制工期。
工期内若是干不完，将会按照进度结算工钱。
与此同时将人调至相对容易之处，当然难易程度不同工钱自然也会不同。
而干的快的，干完这一处可以直接申请下一处。
如此往复下来，很快便能形成一定的财富积累。
此举从根源上调动了灾民的积极性，以及扼杀了滥竽充数者的生存空间！
若是有奇懒无比之人不想劳作。
也不是不可以。
京兆府会一天一顿粥饭吊着奇懒无比之人的命。
除此之外，京兆府还会以旱灾之前，市价的半价向所有灾民出售吃食。
到了那时，姚思廉不信真有人会坐得住！
若真是懒到了那种程度，那死便死了，谁也挑不出来京兆府半点不是来。
思及至此。
姚思廉不由得抬起头，由衷的感叹道：“是老夫孤陋寡闻了，京兆尹此招当真是高！”
许奕笑了笑并未多言。
以工代赈这个时代一千多年前便有了。
只不过是因其难度太大，成功执行者寥寥无几。
故，后世史书中并未有过多的记载。
至于如何以工代赈，具体如何执行，史书中更是只字未提。
而许奕则不同，后世许奕看过太多以工代赈的例子了。
因时代不同、民情不同，所以执行者所使用的方法也各不相同。
但再如何不同，一些共通点还是能够通过种种蛛丝马迹寻到的。
许奕制定的精细化治理在一定程度上，集合了百家所长。
除此之外，无非是又添加了他对人性的一些认知罢了。