大明的丝绸、茶叶、布匹和瓷器，在海外各国都是抢手货，运出去就能换来黄金白银和各种稀奇货，做这样的买卖不能说是一夜暴富，至少要比在大明境内销售，利润增长十倍以上。

“开海禁是不行的，这是太祖高皇帝的旨意，皇上不能违背，但考虑到大明不能闭关锁国，断绝和海外各国的联系，我提议由海军市舶司作为具体的实施部门，定期组织商人出海与各国做一些交流，促进大明和各国的关系，换取大明缺少的物产，皇上要我们内阁讨论可行性！”林潇宸说道。

这就是你变相的在开海禁，什么出国交流，实质上还是做买卖，只不过是换了一个好听的称呼，由官方进行主导而已。

但林潇宸的做法，没有违背太祖高皇帝的旨意，因为这是打着官方的旗号实施的，是受到朝廷的管理和控制，挑不出什么毛病来。

“首辅大人，如果由市舶司主导组织商人到海外各国交流，那贸易的税收必然是相当可观的，全部拨给海军，是不是数目太多了？”户部尚书郁新有些牙疼一般的问道。

“海外贸易虽然在大明一直都没有发挥作用，但其中的利润我们也知道，我觉得还是给商税司收取，按照海军的需要进行下拨，这样有利于管理和统筹安排。”解缙说道。

这些人听到海禁要解除了，海外贸易的丰厚利润，让他们就像鲨鱼闻到血腥味，猛的扑了上来。

“保护商人的自身安全和海外贸易的安全，这是海军的职责，为此，海军需要组建庞大的远洋舰队，其投入包括，舰船的制造，一艘大型主力舰船的木料、人工、武器装备和船上的必要设备，加起来就得万两白银，一个具备远洋执行任务的舰队，炮舰、运输舰、趸船、小型冲锋舟等等，大小船只加起来两三百艘，这是什么概念？”

“光有舰船可不行，日常的保养维护、日常的训练，海军官兵的军饷和安家费，出海的补助，海军各衙门和驻地的建设，还有海军的下属学院、训练基地和武器装备制造等等，光这些就要耗费数百万两白银！”

“你们不是武将，不知道远洋舰队出行一次需要花多少钱，人员的消耗和舰船的折旧，所需就要数十万两银子，航程达到数千里之遥，一年都回不来一次，需要飘在茫茫大海上。”

“而且海军不是陆军，穿上盔甲拿着刀枪，训练三个月就能出战，培养合格的海军官兵，最起码也得五到六年，舰船的人需要时间更长，这是长期的投入，所以，你们就别惦记市舶司的税收了，全都填到海军建设里面，我还得想方设法的借钱呢！”

“你们的心情我理解，可也得分个主次，看到钱就走不动道了，钱是从天上掉下来的？海军搞不成，商人没有办法出海，你们这些算计都是空想，还是考虑怎么制定税收政策吧！”林潇宸冷笑着说道。

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