桃符悬挂于门庭，喜意浓浓。爆竹声响，从西到东，热烈沸腾。

岁除一过，标志着建安九年的离去，迎来了建安十年的正月。

回顾过去两载，曹操与孙策或忙外战，或以内部变革，铲除不稳定之因素，可是“热闹非凡”。

但以刘釜所领益、凉、荆、并数州之地，自八年夏日，各方战事停歇，到九年的深化革新，可谓是变化重重，权力架构了新一轮整合。

进而导致，地方政务权势更进一步收归州郡府寺，最终落到刘釜手中，另从早些年的蜀内军制改革出发，亦让凉、交、荆的地方军事权，收归于成都中央之所。

此中实际，也是刘釜在对含南中在内的益州，进行数年实际后，借个人名望与权力威慑下，对军政分离的一次极大尝试。

于侧望去，从凉州开始，到最后进行的荆州军政大权逐渐分裂，花费两年时间，当时相当急促，但于具体方面，结合地方实际，还有待进一步的调整。但大局看去，却是成功的。

试想一下，若是他于各地，无亲信将领领大兵压制，以十来年的民心积累归附，尤其个人仁义深入基层，但在世家大族相抗下，断不敢如此“激进”的展开诸州大规模变革。

能行今日之事，旁观者看去，看似有些忐忑和不可思议，但只有紧随刘釜一路走来的邓贤、诸葛亮、郑度、张松等人才知道，此当为水到渠成之行。

益州牧刘釜，早表明了对大汉地方数百年积累问题的改革决心。这一次对诸州变革，带来的影响，绝不是偏于一隅，终将影响大汉天下。

结果来看，并州牧士燮、荆州牧刘琦、凉州牧马腾、代司隶校尉法正等州府、地方长官，于行政权上，大有收拢，地方主力军权，大大削弱。但在维护地方内部安稳方面，郡兵和乡卒，形成了新的军事体系，在地方叛乱时，可行灵活调度，也正是对于州牧等长官，于州兵统领权削弱后的一次补充。

州郡各地的监察，也在此次变化中，得到了完善，行以独立。

关于刘釜在归附的地方州郡事务上，所下之重手，诸葛亮、秦宓等核心人物，皆是赞叹其中魄力。

而以行政、军事、监察三权分立之下，带来的是权力与官吏整合。在去岁冬时，成都增设了统管诸州的三司官署，内中除选任才能好公正之士外，并以各地增设分署，分拦事务。

三司署也成为了管理四州之地的实权之地，从职能上讲，已然对标曹操的丞相府。

缘何单独再立三司署？可不正是为将来的天下之局，而单独设立。以凭以前的将军府，已经很难完全处理诸州之事，三司署也算是因势而生。

以之特殊性，蜀内外众人，岂会看不出，能入三司署者，绝属于刘釜将来为政核心，便是以后能外放于地方，也将前途无量。

一时间，想方设法，欲要进入三司署为官吏者无数。其中主管各方面的官吏，最受人瞩目。

刘釜并没有在第一时间进行任命，除了他主三司署，为三司令外，各要职依然处于空缺之内。倒是普通官吏，在之主导下，通过岁末宣布，已有人入驻办公。

且道一个总领全局的官署设立，除了前期准备，政务磨合需要的正是时间。