谷蘎　　使君于用人之事上，天下少有人能及！

只是杜府君调往冀县后，蜀郡等各地，又将迎来人事考核变动，使君归来，正好可安后方人心。”

诸葛亮寥寥数语，道尽了刘釜目的。

其调诸葛亮往荆州，安荆州诸事，而以凉州、关中趋于稳定，在法正、吴懿、邓贤、严颜、杨怀、还有族兄刘杉等人，安顿各郡县，地方趋于稳定，休养生息发展，又以并州在刘釜帮助下，袁尚重新建立了对曹防线。

尤其凉州各军阀臣服后，各要地兵事，皆处于得力大将手后，在关凉地方，全掌于刘釜手中。他本人在冀县的意义，已经不大。

只需要有人，能在冀县，代理他本人，总督关凉诸事即可。

人选之上，法正本为得当之属，可法正于内治上，稍有欠缺。吴懿但因前刘璋妻族，且为降将，很难服众，遂以刘釜，在于诸葛亮去信，表明归意之时，又为师兄，也是当下的犍为太守，名士杜琼去信，来冀县任上，领司隶校尉，维系好关中军政诸事外，与严颜、马腾等人一道，督建好凉州地方。

杜琼于南中治理近五年之久，他所治之地，吏治清明，百姓称赞。作为大儒任安弟子，刘釜的同门师兄，加上出身蜀地大族，又为刘釜乡党，对刘釜在治理地方的理念一致，故深受刘釜信任。

自刘釜领益州后，犍为作为联系南中和益州北部各郡之纽带，加上前些年人口迁移，早成为蜀郡之外的第二大郡。前次调杜琼为犍为太守，于益州重吏看去，正是刘釜打算重用杜琼的表现。

这次让杜琼担任要职，也正是对于有功之人的奖赏。

当日间，诸葛亮将益州牧刘釜，即将于凉州归来的消息，传于景顾、秦宓等州府要员耳中。

不到一日时间，整个成都，都知道刘釜得胜将回来的消息。

不论州府官吏，人心皆定。

成都百姓，莫不欢呼。

这些年来，刘釜自入主后，广施仁政，各方面变革下，让成都百姓生活质量，得到大幅度提高。

普通百姓的想法很简单，不论天子是谁，不论益州牧是谁，只要让他们吃上饭，有衣服穿，有屋舍住，那便是好官。

刘釜恰给百姓带来了这般变化，亦给整个益州带来巨大变化。

尤其在州府早两年，新设的议曹，主管刘釜所行之事宣扬，于乡亭民家，皆以传达，广泛知晓，为使舆论尽知。

在此方面，为了达到宣传目的，曾于刘釜建议下，甚至专门以官匠营，改造造纸术、印刷术，而今每旬都会印刷“舆书”数万份之多，主将刘釜近些时日所为，以及州府实行之新令，印发之后，传往益州县乡。

数年来，地方官寺设置的免费官学下，让普通民众子女，农闲之时，能上得起学，倒也不用担心，传达所书，无人不识。

由此，让刘釜政令，直接越过地方大族，而深入底层。

事之所行，竭力为振民生，遂以百姓欢喜。同时，还形成了主体的监督吏治模式。

一项项实事作为下，基层官吏，寻常黎民间，广泛共识内，以益州牧刘釜，更是当做了能安定益州的“定蜀神针”。

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