建安六年，正月。

成都州府一片忙碌，官吏步履匆匆。

去岁九月，刘釜结合同诸葛亮、景顾之议，于岁末，提出了“蜀内农事振兴”之论，并提制、符合益州各地农事生产劳作之《农典》。

里面的很多东西，刘釜本人只需要提出大体框架，诸葛亮等人，都能融会贯通，行以完善。

为了完成好刘釜之安排，在十二月末开始，记室主记，各幕僚如费祎、蒋琬等人，加班加点，结合蜀地农务现状，进行具体问题，具体分析，统筹审核、并添加细节方案。

是以自开年，正月十五后，益州各郡地，按照州府统一要求，开始了对农事的具体调整布置。

首先是农官的正式编制，多郡所按照南中模本，重设农曹于官寺，并由主掾进行对接负责。

农官之任免，另有个中职权重新划分，最需要的就是明确相应职责。

特别针对此事，正月二十九日，于郡县农官的第一次建设培训议事，在成都展开。

相关事宜，由诸葛亮主导负责，益州牧刘釜出面，其本人于农官职责进行了要求。

农官者，上对官寺负责，下对农人百姓负责。起着承上启下之作用，任务重要。

刘釜借此，提出了“天下之乱，黎民之苦，为安益州，粮仓当握在益州手中，以为基础，并以将来接济世人，共安大汉”之告言。

这也是刘釜第一次明确提出，农事为益州发展之基的理念。

其次，乃是对蜀内《农典》的制定工作。

《农典》在刘釜要求中，当于前人基础上，以结合益州多地现状，如温度、水源、气温、土壤、肥料，以形成关于蜀内作物种植的百科全书，研究出最适合各县乡地之物。

为此，正月开始，各地优秀之农人，含农学家，纷纷被请入成都，以州学士子实践之机，相互配合总结，开始为期数月的《农典》修订。

此外，农官与《农典》制定之外，在刘釜安排下，州府还另专设示范之所，进行选种，于地方农吏之耕种培训诸事。

多管齐下，益州的农事发展，正以可见速度进行。

同样是在正月。

许都消息传回成都，以刘釜正式得朝廷任免为益州牧，州府官吏，无不庆贺。

之前还因刘釜名分问题，举棋不定、未有决策者，纷纷来成都投效。另有人，感叹益州使于朝廷为天子维护之言，以刘釜为汉宗室，加上天子刘协之赞言，也多入蜀。

一时间，蜀内蜀外，蜀道之上，多士人成群结队，争相投效。武陵人徐思，江夏人陆续，其中自含不少地方名士。

了解到相应情况后，刘釜下令各地官府，好生引导投奔士人，于家境贫寒者，可提供必要之资助。

而这次秦宓使往许都，取得的效果，是刘釜事先没有想到的，更让之感慨，乃是许都天子刘协于之看重，并以当庭同曹操抗衡。

可惜刘协生不逢时，又有曹操权臣在侧，难有行为。

于刘协之想法，刘釜自能明白。他同曹操之战，必定会发生。然于未来两年，在加强同士氏联系，维护好反曹联盟关系，并以支持袁氏抗曹之外，重心有二，一是加强蜀内治理，二是借停战之际，加紧于关、凉军阀拉拢。

蜀内以民生、经济、军事建设恢复之间，轻易不启大战，然于关凉军阀，为占据有利之势，拉拢之外，刘釜和诸葛亮的想法一致，那就是集结精锐，战必果，果必胜！

刘釜将最为精锐的青衣军，布置于汉中训练，正是为此。