会场上的气氛非常压抑。

国政厅的国相报告完因战争造成的损失后，军部的后勤总长就开始报告军用物资缺乏的问题。

这些物资主要集中在医疗用的止血药、长绒棉，以及铜。

之后，陆军元帅朱可武报告了战争状况。

与索布王国在黑水河畔的战争呈现胶着状，山心武在长达15公里的战线上寸步不让，帝国军损失很大，但战争远没有到分出胜负的时候。

泽州的战争则有些失控，教皇国派遣骑兵团堵住了帝国双星的包夹，无视被抄后路的可能，主力部队仍然持续向前推进，猛攻中州的防线，已经推进了32公里。

反叛者吴敬唐四处造谣，蛊惑军心民心，掳掠人口，强逼难民冲击地雷区和帝国防线，致使无数无辜平民惨死，中州前线将士士气低落。

经过短暂的讨论之后，长老会批准了朱可武的计划，派兵援助帝国双星，加力突破阿德里亚诺骑兵团的封锁，截断其回国的道路。

一旦后路被抄，教皇国的主力部队如果不想被围歼在帝国境内的话，必须尽快撤兵。

接下来的争论是要不要派兵支援中州，陆军元帅朱可武坚持派兵，他说：

“诸位，教皇国都是残忍的焚天教信徒，他们的主力部队由僧侣、贵族、祭司带领，最喜欢活祭，他们大肆残杀中州境内平民以取悦他们的主神焚天，用被杀者的尸体、头颅、鲜血和内脏来完成仪式，其场面之血腥残忍，难以用语言描述。”

“如果中州防线再被突破，又将有无数人死于屠刀之下，帝国有责任守卫它的公民。”

但于忠贤反驳了这个说法。

“守卫中州是王伯安的职责，怎么能由帝国来代劳呢？”

“而且如果我们加强中州的防备，教皇国感觉不利提前后撤了怎么办？一旦他们回防泽州，拦住从两侧进攻的帝国双星，我们岂不是要在泽州和他们打持久战了？”

“到时候战争旷日持久，生灵涂炭，这个责任谁来背？”

朱可武厌恶地看了一眼于忠贤，但他说的这种可能性也不是没有，朱可武只能尽量从人道主义层面上说服长老们。

但长老们显然认为帝国的利益在人道主义之上。

他的提议没有通过。

第二道议题是有关难民的事务。

目前战争产生的难民80%以上集中在中州，导致中州的负担极重，不仅物资难以供应，难民的安置和管理都遇到了极大的困难。

而毗邻的罗州和光州还在不断地把难民遣送到中州来。

中州总督王伯安的特使在会议上大声疾呼：“这到底是为什么，为什么要把难民集中在中州？罗州和光州无法安置吗？别的州也不行吗？

“评议会的巡逻监警这个时候还在不断地在驱赶难民，他们仿佛刚刚记起还有收容条例这项法律，仿佛为了补救以前的损失一样到处检查该法律条文的执行情况，甚至不惜守在前线，就是为了把难民赶到中州！”

愤怒的特使实在按捺不住，指着于忠贤的脸厉声道：

“帝国危难之际，你还在忙于内斗！甚至不惜以难民的生命为政治攻击，简直是毫无底限、狼心狗肺之辈，怎配位列帝国级之官员？控制评议会之法统？”

会场安静下来，林亚泊长老冷笑道：“区区一个特使，竟然也敢在长老会上咆哮？帝国镇守使，你们的耳朵已经聋了吗？”

但帝国皇帝李龙兴阻止了他。

“这件事情需要解释，帝国的团结是最首位的，纵观历史，帝国危难之际还忙于内斗的王朝，几乎都覆灭了。”

这句话打动了四位大长老，他们一齐说道：“于忠贤，立即解释你的行为。”

于忠贤神色不变，向长老们躬身行礼，不紧不慢地说：

“中州拥有整个帝国最大的面积，最长的纵深，本身就应该容纳难民之处。”

“罗州和光州地势狭长，纵深薄弱，一旦被突破，等同于战争面扩大，他们承担着最终的战争任务，是必然要首先保障的。”

“在战争的面前，帝国各州本应该精诚合作，中州承担收容难民、吸引教皇国主力进攻的职责，罗州和光州从旁突破，断其后路，只有这样，才能一举歼灭来犯之敌，重振帝国之威。”

“可是。”

于忠贤声音变得严厉起来。

“中州总督王伯安只顾及他自己的利益，只在乎他自己的得失，分毫不顾帝国之大局，竟然派这样一个喽啰来咆哮最高会，来污蔑和攻击我！”

“请问，到底是谁在不顾一切的攻击政敌？是谁在无视帝国之安危搞政治攻击？”

特使的脸迅速涨得通红，他万没想到事情竟然能这样被颠倒黑白，中州成了难民集中营，在重压之下还要与教皇国的主力部队交战，还要协同帝国的一部分主力部队作战，还要竭力与迟迟不到以各种借口拖延的援助作斗争。

特使亲眼看到，原本满面红光、声音洪亮的王伯安变得憔悴萎顿，他几乎整天整夜地在处理大大小小的无数事务，原本总督府里总能听到爽朗笑声早已销声匿迹了。

“你，你这是倒打一耙！血口喷人！明明是你在阻拦援助，是你在陷……”

“够了！”

李龙兴及时打断了他的话，他扫了一眼，看到于忠贤眼里闪烁不定的凶光，知道特使再说下去也不会伤到于忠贤分毫，反而会被他找到更多的破绽攻击。

“于忠贤说得有道理，但中州也需要援助。”

李龙兴知道说什么话能让大长老接受，如今帝国情况危急，重大事务高发，大长老频繁参与政局，已有接管局面的倾向。

第一长老理论上也属于大长老的一员，只要李龙兴能和四位大长老达成一致，帝国里就没什么东西能阻止他们。

果然，大长老都点了头。

“没错，中州确实要作出牺牲，但也需要援助。”

“难民确实应该由中州接收，但附近的州也应该承担一定的责任。”

“援助也必不可少，帝国本部要准备足够的物资支援中州。”

“附近的州也要力所能及地援助一部分物资。”

事情就这么定下来了。

这已经是能争取到的最好的结局了。

而大多数人都没有意识到。

随着大长老对帝国事务干涉的加深，第一长老，也就是帝国皇帝李龙兴的权势，也在不知不觉中增强。