对于吕宋以后的制度，朱由检心里已经有了计划。

在听取众将建议后，朱由检感觉和他的想法有不少相似之处，于是定按原计划实施。

朱由检毕竟是有金手指的皇帝，心里有了想法后，就会让系统按照他的思路整理出一份材料。

首先是吕宋治安问题，如果想把吕宋经营好，安全的环境必须放在第一位。

从即日起，开始严格统计吕宋人口和户籍，有多少原住民，有多少华人，有多少各国驻吕宋商人和外交官员。

所有在吕宋的人员，必须全部登记在案。

人口户籍统计出来后，开始给原住民和在吕宋居住超过三年的华人，统一发放身份证。

而那些经商的华人和外国人，必须要办理居住证。

前来吕宋办事和经商的人，在进入吕宋港口后，必须要去入境处登记。

大明并不限制他们来往，但都要有身份证明，没有任何身份证明的，不允许进入本岛。

大明驻吕宋都护府，会在旁边一个小岛安置他们，不会让他们漂泊在海上无处安身。

无论什么人，只要进入吕宋，都必须遵守吕宋法规，不然将会被治罪，轻者送锡兰挖矿，重者依法砍头。

为了防止土著被人煽动作乱，决定对他们进行编制管理。

原住民十户为一组，十组为一村，村里设村长一个。

十个村为一镇，镇上设镇长一个，主要负责管理他们。

村长有事需要向镇长汇报，镇长有都护府地方官员直接管辖。

另外，每一组十户人家要相互监督自管，如果有一户犯重大错误或者背叛大明，十户人家会被诛连。

如果想免除罪责，他们要在第一时间向村长反应情况，不然同罪论处。

在大明管辖下，只要你老老实实听话，不但没有人敢欺压你，还会分田地果园给你。

每年收成除了上交的税负外，剩余收入足够他们维持生活。

家里有劳动力的，还可以去其他地方工作挣钱，这部分不需要交税。

东南亚农作物都是一年两熟或者三熟，产量很高，根本不会挨饿。

分田到户后，剩余土地果园等，大明会建立农场。

既然吕宋已经纳入大明版图，朝廷不会像殖民地一样肆无忌惮征收他们的人头税，导致民不聊生。

所有税收都和他们的农作物产量挂钩，不会增加多余税负。

吕宋渔业资源丰富，都护府会建立捕捞队，把捕捞队捕捞的鱼获送往大明售卖。

这部分收入除了工人工钱等开支外，主要部分上交都护府。

农场收入也一样上交都护府，都护府要精打细算，不能随意浪费，严禁贪污腐败。

所有收入和税负，除去开支和工钱军饷外，大部分上交大明国库。

以上是对吕宋土著户籍，以及生产生活上税负制度管理。

在吕宋的商人，无论是华人还是其他国家商人，只要在吕宋经营，都要向都护府缴纳商业税收。

商业税负暂定为营业收入一成，其中包括在吕宋经营的庄园，以后会根据实际情况进行调整。

成立大明银行吕宋分行，主要用于龙币兑换和存款贷款业务，这个方法制度和大明本土一致。

在吕宋的所有人，无论是土著华人还是外国人，都必须使用大明龙币，三个月后，其他钱币不在流通。

在银行建立之日起，在吕宋的人和居民要尽快兑换龙币。