“朕也觉得小杜爱卿所言极是，这组建外交部与我大唐未来发展有着长远的意义！不过外交部这个名字不够贴切，就改作纵横司吧！”李世民是一个完美完美主义者，对于一个名号也很讲究的。

“纵者，合众弱以攻一强也；横者，事一强以攻众弱也，策辩之士始于纵横学说，纵横学说而乃我华夏诸子百家之一，纵横司恰当得体，陛下圣明！”谁说名臣不拍马屁，魏征这马屁拍起来不但有文化，而且还特别的香。

李世民得意的尾巴翘到天上去了。

杜荷心底郁闷，这就是差距啊，李世民只不过是起了一个名字就能够得到‘圣明’二字，想法子的自己，怎么就没人称赞了？

李世民接着道：“小杜爱卿在奏章上说开发江南的第二点在于百姓，这个朕理解。人口即是繁华的象征，想要开发江南，扩充江南的人口至关重要，只是关于这点并不容易。”

古人恋家，对于家乡有着极其深厚的感情。

这就跟后世的身份一样，后世人介绍自己先介绍自己的职位，名片后缀，将自己的身份地位写的详详细细，生怕别人不知道，而古人则是重点介绍家乡，他们大多先说自己是哪里哪里的人，然后再来通报自己的姓名。

从这些细节就可以看出，古人对于家乡的重视。

江南人口少，想要扩充人口唯一的方法就是迁途百姓，让百姓背井离乡可不是一件容易的事情，处理不好，甚至有激发民变的可能。

杜荷道：“关于这点，臣也有过考虑。觉得强行迁途不可取，但可以利诱，大致方法包含两点：通过减免税收，吸引商人的入住，商人一多，经济必然上升。其次开垦良田，江南水资源极其丰富，未开荒的肥地沃土比比皆是。只要我们将肥地沃土开垦起来，廉价租于百姓，可吸引百姓入住。只要方法把握适度，不愁百姓不受吸引。毕竟对于百姓来说，好的生活比什么都重要。”

魏征微微笑道：“小杜大人此举不但抓住了百姓的心底，还针对我大唐少粮的处境做出了相对的考虑，值得一用。不过此举效果有些缓慢，短期内难有很大的成效，魏某实话实说，小杜大人还望见谅。”

杜荷报以一个微笑，并不生气，其实有此弊端他早已知道，只是一时间想不出更加有效的办法，遂道：“魏相说的，小子也有考虑，只是除此之外，没有想到更好的方法。”

魏征道：“陛下，臣这里有一个方法，应该可以解决此难题。”

李世民也在考虑这人口问题，闻言精神一振忙道：“爱卿快快说来！”

杜荷也支起了耳朵。

魏征笑道：“昔年天下大乱，先有杨广暴政，民不聊生，后有群雄割据，相互攻伐，百姓死伤无数。为求活命，逃生山林中躲避祸乱的比比皆是。尤其是以南方为最，如今天下大定，在山林中存活的百姓有的组成小村庄，有的在贞观年以后，下山回到乡里自顾生活，这类人往往官府都未记录在案，将他们彻查出来，无形中可让江南人口更上一筹。”

杜荷眼中一亮，随即大喜。

魏征说的其实就是黑户，古代的黑户是很幸福的。在后世中人人出行都需要身份证，黑户难以生存。而古代对此没有那么严格，他们可以自由买卖，而且不用缴纳任何的税收。

隋朝就有怎么一项记录，在隋朝立国的时候，人口只有三百五十万户，短短的十数年后，人口就激长到了九百八十万户，几乎翻了三倍。这不是因为隋朝的制度如何如何的高明，也不是当时的人多么多么的能生，而是因为南北朝的动乱，使得黑户遍地。

隋文帝杨坚是一个极其优秀的帝王，对于黑户抓得相当的紧，几乎查清了所有的黑户，使得隋朝人口激增。

唐朝对于黑户却抓得不是那么的紧，关键在于彻查黑户相当的麻烦，当初隋朝因为黑户数量庞大，查起来对于国家的发展有奇效，而唐朝却显得一般了。

不过现在正是需要人口的时候，彻底的查清黑户，确实对于江南的开发拥有奇效。

杜荷暗自赞叹：“魏征不愧是魏征，果然高明。”

李世民也想起了这点，喜道“怎么将这事给忘记了……”他望向户部尚书，当即下令：“以江南为先，彻查我大唐所有黑户，将山中那些依旧躲在山中，不知天下变化的百姓，迁途下山，告诉他们杨广已除，天下太平了。”

户部尚书高声领命。

李世民眼中闪着神秘的色彩，杜荷的奏章每一点，每一条无不出人意料，让人深思，他以决定：为了大唐的未来，奏章上的每一个要点，都要与群臣好好的商讨，研究。

这已经不是在看杜荷能否服众了，而是在研究，拉着满朝的文武来研究杜荷这开发江南的全新思想。