“先生提出的这三条建议，孤王以为很有见识，不知圣上做何反应？”李世民自认，如果是自己处在姜万钧那个位子上，一定会欣然接受马周的建议。

马周苦笑了一下，“燕王有所不知，圣上已经下旨，成立‘五院’。”马周在来辽东的这一路上，一直在思考这件事。可是他不得不承认一个事实，他猜不透皇上的心思。

“五院？哪五院？”李世民瞥了一眼身后的内侍，这个消息，他竟然不知道。

既然是‘下旨’，那么就不存在对辽东封锁消息的可能，自己却没有收到相应的情报，看来自己的情报系统不堪重任啊！

“五院：文学院，武学院，农学院，商学院，科学院。

追授，老子，孔子，孟子等一批先贤为文学院院士，授予文纪先生文学院院士头衔……”

马周将整个名单一说完，李世民倒吸了一口凉气。

他早就知道姜万钧胆子大，却没想到大到这种程度，这是对天下士子的挑衅啊！

这也就难怪，为什么自己没有得到情报了，很显然，有些人心里有抵触情绪，不想接受这样的旨意。明着抵抗不行，就在暗中选择冷处理，不去传播，让圣旨传不出长安。

如果大家都不承认，以后慢慢的也就不了了之了。

同时李世民也明白，马周为何没能平步青云，他的建议与皇上的意志是相违背的，没有受到诘难已经万幸。

不过，即便如此，李世民不信姜万钧看不出来马周的才华，难道姜万钧连这一点容人之量都没有吗？

显然不是的，若姜万钧没有容人之量，大宁根本就不会有今天。

“孤王有些不太明白，圣上为何要派先生来辽东呢？”

“圣上想派学生去河西，是学生主动请求来辽东的。学生自知已经不能再留在长安……”马周原原本本解释了与颜师古交恶的始末。

得罪了颜师古，又没能入得皇上的眼，得不到庇佑，离开长安也就能说得通了。

“先生后悔提出这三条建议吗？”李世民一边问，一边示意身后的内侍准备茶水。

“后悔。”马周诚实回答道。

马周的回答再次让李世民一愣，他以为会听到一个“不后悔”的回答。

“圣上问政于民，学生理应如实回答，不该人云亦云，谏言的目的是希望圣上采纳，并非以冒犯天威为自己博取一个好名声。若误以为只要指出上位者的不足便可以获得青睐，这便落了下乘。”

“哦？这么说，先生对之前自己所提的三条建议，也不认同了？”这可让李世民觉得新鲜。

“非是学生不认同自己提的建议，而是觉得，这三条建议是学生拾他人牙慧，缺少自己的思考，也没有建设性。朝堂上的衮衮诸公，或许早提过无数次，学生的行为更像鹦鹉学舌，邯郸学步。

若是有自己的思考在其中，纵使有瑕疵，也可以为上位者提供多一个视角，这也正是‘问政于民’的意义之所在。”马周语气很谦虚，但在神态上却是带着一丝倨傲之色。

就像在说，如果再给他一次机会，他定会提出更有“建设性”的建议一样。

“不错，‘谏言’，在‘言’不在‘谏’，上位者可以宽恕臣子的‘冒犯’，但被冒犯之后，上位者要听到的是‘谋国之言’，而非没有意义的‘无病呻吟’和‘满肚牢骚’。”李世民非常认同马周的话。

他自认自己是有容人之量的上位者，也能虚心纳谏，可是有些时候，所谓的“谏言”，更多在“谏”上，好像不“冒犯”他就没有办法说话了一样。那种感觉就好像，别人在教他怎么做一个“上位者”。

难道按照那些人说的去做，就可以成为一代明君了吗？

笑话，在李世民看来，如果一切都听那些“腐儒”的，他只会成为一位被“腐儒”驯服的吉祥物。

道理很简单，堂下站着的臣子们，都非圣贤。甚至可以说，贤良也只占了很少一部分。

堂下无圣贤，治下的百姓也非圣民，光有圣君有什么用？是嫌被卖的不够快吗？

狼群的首领只能是狼王，只有羊群才需要领头羊。

想要成为一位合格的“狼王”，在虚心纳谏的同时，也一定要保持清醒的认识，知道什么可以采纳，什么不能采纳，而不是全部遵照圣人的教诲的去做。

“先生已经到了辽东数日，不知有什么可以教世民的……”李世民一脸热切看着马周，他连“孤王”都不说了，他感觉这马周很符合自己的胃口。

“学生不敢当一个‘教’字，不过到是有几分浅见。”

“还请先生不吝明言。”李世民坐直了身子。

“学生便放肆了，学生以为，燕王当在，‘仁’、‘孝’、‘礼’、‘义’，这四个方向加强……”

“嗯？”李世民皱了皱眉，他以为马周会指出自己为政方面的不足，却没想到转了个圈，骂他，不仁，不孝，不义。要不是李世民这些年已经磨炼出来了，涵养好，非让人将马周给叉出去不可。

马周自然也清楚自己说的话可能引起的歧义，所以接着往下说道：“

迄今为止，以学生的直观感受，辽东上下各部门的运作，整体上是值得肯定的，但学生以为，这么多年来，他们还在一直沿用陈旧的观念治国理政，缺少创新思维。

他们像侍奉前朝的君主一样侍奉燕王，所做得事情也都和过去没什么两样，怎么能期待有不同的结果呢？

正如圣上曾言，‘如果大宁的上层建筑视野不够开阔，又怎么能带动下边人开拓进取呢？’

圣上曾说过，‘如果每天都走在一条老路上，不可能看到新的风景。机械重复做同样的事情，也不会有奇迹出现。非常人，当行非常事……’

所以变革是必须的。”

“变革吗？”李世民示意马周继续说。

“是，就是要变革。

管子曰：‘国大而政小者，国从其政；国小而政大者，国益大。’

素学生直言，辽东现在的局势并不乐观，需要改进的地方也很多。

但这并不是可以一蹴而就的，所以学生的建议是，先铸造一个强大的核心，以这个核心作为根基，由上至下进行改进。

而作为核心的核心，燕王当从自身做起……”

随着马周的解释，李世民眼睛亮了，“请先生详细说说。”

“是。刚才学生所言，‘仁’、‘孝’、‘礼’、‘义’……

‘仁’，没有臣子不喜欢追随一位仁君，而学生到了辽东后，哪怕不出门，也偶尔能听说燕王经常惩罚一些不作为的臣子。学生私以为，赏太轻，罚太重，固然可以约束臣下，但却会慢慢失去人心。