流求岛，安平县。

鹿儿门海口。

秦琅率领众官员前来迎接入岛的朝廷天使。

老程看着那支顺着潮流，在水师快艇引导下经航道而来的朝廷船只，“这朝廷也真够折腾的。”

“也不是什么坏事。”秦琅道。

贞观七年春，皇帝于长安下旨，为夭折的楚哀王李宽，江殇王李嚣，代孝王李简于宗室中挑选族孙承嗣，袭封越王、江王、闽王。

三王皆因年幼，暂抚养于宫中，赐世封于流求，令三王属官前往封地经营，待三王成年后就藩之国。

皇帝析流求州为流求、安平、嘉义三州，越王世封流求州，江王世封嘉义州，闽王世封于安平州。

一个流求岛，一分为三，一下子封了三位藩王。

秦琅接到这个消息的时候，也是比较意外，不过思量来思量去，觉得跟自己影响不大。

反正他从没来有想过，要独霸流求岛，将之发展为自己的私人领地，这不可能也不现实，朝廷也不会允许。

卫王被鲨鱼吃了后，他倒是曾动过一次要吞了卫王人马的想法，但也仅仅是动了下念头，马上就打消了。

如今皇帝突然把三个夭折国除的儿子找宗室过继，皆世封流求，想来也不过是皇帝发现了流求岛的重要性罢。

至于为何封三个，而不是之前一样只封一个，估计是觉得这岛很大很丰富，所以直接弄三个藩王过来，避免将来一家独大，又利于分权制衡。

这也很体现李世民的风格。

海南岛也向来是有好几个州的，所以流求现在也设三个州一点不稀奇。朝廷越是如此，越说明朝廷真正开始重视流求岛，接下来要大举开发了。

果然，当朝廷使者的船抵达安平城后，秦琅也知道了皇帝的打算。

三千户突厥人，三千户党项人，另外稽胡、奚契等杂胡、罪犯数千户，凑了一万户迁来，不过要分批迁来。

“卫公，广州刺史周公突然病逝于任上，圣人令卫公马上前往广州。”

周绍范是个不错的人，秦琅去年没少跟他打交道，虽然都是通过他的儿子小周，但两人合作默契。

没想到，老周突然就病逝于广州城中。

“卫公，周公不会是意外吧？”天使待四下无人时，悄悄的询问。

“应当没有谁有这么大的胆子！”秦琅道，他估计这也是皇帝的疑问。

之前党弘仁就在广州折了，是被冯盎等土王们给搞下来的，现在周绍范刚上任一年，又死了。

这不得不让皇帝怀疑。

“咱家出来前，宅家让带话给卫公，一定要好好调查，查个清清楚楚。就算此事最后查明跟岭南无关，但朝廷也确实该好好整顿一下岭南了，冯陈宁等一些土王行事太过肆无忌惮，真以为自己是土皇帝了。”

秦琅听了也不意外更不惊讶。

岭南因历史原因，一直以来都是比较独立的，比福建情况稍好点，中原历来也就对桂林和广州控制较强些，其它地方都是土王们地盘，山里更是俚帅们的势力范围。

岭南以前动不动就叛乱，税赋都收不上半点，朝廷也没有军队驻扎。

大唐贞观以来，这种局面在迅速的改变，虽也有几次叛乱，但都被朝廷很快平定，而每次平定叛乱的实情也值得玩味，都是以蛮制蛮。

不安定的因素依然在，根本原因就是利益。

没有哪个土王俚帅，愿意轻易的放弃自己手中的权益，他们既不愿意编户齐民，也更不愿意纳税服役，土皇帝当的多逍遥自在，如果真正让朝廷全都接管了权力，那他们高高在上的地位就不在了。

宁长真、冯暄等当初代表的是岭南那种坚决不肯妥协的势力，直接硬刚。不过刚了几次都没刚过后，于是冯盎陈龙树这些妥协派蛮王占了上风。

他们不敢硬刚，选择归附，但却也是有底限的，当他们的底限被突破后，他们开始阴奉阳违，甚至搞起了小动作。

党仁弘就是被冯盎给设局弄下马的，现在周绍范病逝，李世民开始怀疑。就算没有证据，李世民也已经非常不满岭南的情况了。

难道岭南还真成了法外之地，朝廷针插不进，水泼不入？

借此为契机，李世民已经打算要好好的整顿下岭南。

“卫公接旨！”

皇帝诏封秦琅为岭南三广经略安抚使，兼广东道观察处置使，检校广州大都督，广州刺史，仍奉旨观风巡省东南，兼钦差总督水师兵马事务。

皇帝给了秦琅最锋利的剑，整个岭南三道都在他的临时管辖之内。

三广经略安抚使，广东观察处置使，广州大都督、广州刺史，东南观风俗使，再加上水师总督的头衔，以及他平章政事的宰相头衔。

又有双旌双节，特旨承制拜封。

现在秦琅在东南，上到刺史，下到县令等官吏，都可一言而决定升迁或罢免，甚至可以先斩后奏。

冯盎这样的土王，秦琅都有便宜行事先斩后奏之权。

皇帝给足了权柄，就是要让秦琅这个最能折腾的女婿，在岭南好好的折腾一番。

“冯盎年前不是才进京，而且现在还没回岭南吗？听说他在长安宫廷宴会上，当着四方宾客的面，这越曲唱的可是很好听，圣心大悦啊。”秦琅问。

“陛下特意留冯盎在京多呆些日子，这样方便卫公在岭南办事。若是卫公发现冯盎真有不臣之心，一道密折上去，陛下可以让他永远回不了岭南。”