李世民便对秦琅道，“朕明年便重开童子科，令各地荐举十岁以下童生参与考试，优秀者送入长安来考试，便委怀良你为知贡举。”

李世民干脆就让秦琅来做明年科举考试的主考官，不但主持童子科的考试，顺便把其它几科也主持了。

“你拿一个章程出来，若是对其它科目有什么好的改进建议，也可一并提出，交予朕和宰相参政们商议。”

“陛下，臣知贡举只怕不合适吧？”

秦琅想着好歹也是科举考试总考官啊，怎么也得李纲或是孔颖达这样的大儒，或是房玄龄杜如晦这样的宰相来当啊，谁知此时的科举，地位一般，不说不能跟明清时会试相比，就是连中晚唐时也不能比。

“就你了，好好琢磨琢磨。”李世民觉得秦琅或许能给他个惊喜，也许这家伙能想出什么好办法来，以改革挽救下他觉得已经没用的科举考试。

“陛下，那臣现在倒想到一条建议，就是明年春，于全国各县举行县童子试，童试分两场，第一场为预试，只要能够身家清白，年龄十岁以下，能能诵孝经、论语文章十篇，皆可通过县童子试预科，通过者参加第二场考试，要求能通九经中一大经，并能通过贴经、墨义考试。

通过后，选入长安参加省试，可最终择其最优秀者二三百人，全入崇贤馆，或半入崇贤馆，半入国子监！”

李世民一下子听出秦琅这条建议的关键之处，就是县童子试，且不需要地方州县官员荐举。

只要身家清白，就可直接获得县试资格，这意味着可打破隋朝以来科举考试中极重要的一环，考生不再被权贵士族垄断，以往的荐举，其实多数荐举上来的都是贵族士族豪强子弟，真正的寒门地主子弟少之又少。

官员拥有荐举权利，这跟魏晋时的九品中正制度没什么区别，自然是优先荐举士族子弟。

可现在秦琅说身家清白，十岁以下，就可直接参加考试，官员没权干涉了。

一直让科举考试影响力不大的痛脚找到了。

而这个县童子试也很好，直接在各县举行，通过就直接到长安来省试，能保证受地方、官员影响最小。

他甚至想到了明经、进士等科，是否也采用这种方法了。

此时的明经、进士等常科，根本没有地方的考试，都只是由官员们荐举乡贡，或是推选州县学生来京省试，都是直接由官员们决定参考的考生人选。

这意味着什么？

意味着就算皇帝改革省试的考试内容、录取方式，但他选来选去，也都还是在那些地方官们举荐的人里选，并没有其它的人选。

“明经、进士等科，可否也在地方这样举行县试？”李世民问。

他向来对士族很警惕忌惮，但又不得不用，只是现行的科举考试制度，让李世民觉得他并没有选士的余地。

“陛下，明经、进士等常科，对象范围广，臣以为可以春季县试，夏季州试，冬季在长安省试，考试范围如童生一样，只要身家清白，皆可参加。县一级，考试内容稍简单些，做淘汰初选之用，然后州试，稍为严格一点，以控制选出到长安的士子们皆为优秀者。”

李世民有些担忧的道，“可如此一来，县试、州试由何人主持？”

他是不想让州县官员来获得这个主考选拔权的。

“可由礼部派出考官往各地主持州县二级考试，并负责督察州方的官学、私学等办学情况。”

这个主考权力不下放给州县地方官，就是要避免受到地方士族豪强的影响。同时，也等于是把科举考生的生员资格权，收回到了朝廷手中。

“天下三百余州·······”李世民皱眉，这又是个难题。

魏征插嘴，“前朝之时，杨广实行郡县制，天下一百九十余郡，一千余县，杨广曾设司隶台，置刺史十四人，巡察全国郡县。如今朝廷可按天下山川形便，划出十余个道，派出主考官主考一道即可。比如关中、陇右、河南、山东等······”

这倒是让李世民眼前一亮，关陇河南等是特有的地理名词，将其用来划分道路，然后派礼部官员分道主考，就不用再担忧天下三百多州不好主考的问题了。

“那常科各科，可把初试改到州中，然后复试改为道试，集于一州······”

房玄龄和长孙无忌也加入了讨论之列。

魏征提议设道，但不是传统的区分，只是类似于汉朝、隋朝时的刺史州，汉隋是派刺史监察郡县，而现在设道，则是用来分道主考科举。房玄龄的父亲在隋朝时就做过监察刺史，于是他提议也可恢复巡察制度，派出御史分道巡察······