基本吩咐完中枢军令部门和编制改制方略后,朱由检让人安排了便饭和众人吃份简餐、让气氛稍微放松一下。
军体改制涉及的面非常广,尤其是对兵部和太仆寺、以及御马监的利益损伤很大。参会的这几个部门表情很凝重、得借吃饭的机会给他们做点思想工作。
“见恒、此次军改兵部这块是在割肉。很多职权要分出去、很多人员也要流出去,这事你得给兵部上下做好工作。另外、就是改制的详细章程,你这边也要费些心,虎山他们到底是未在中枢待过、对于文书上的事也不甚精通。还有就是你和兵部的人要沟通一下,对文职转军职大致拟个章程和名单。各都督府的行政架构该怎么搭,如何尽快运转起来主要还得你来操心。以后没有文人、武人之分,只有文职、武职之分!武职也得读书识字、文职上阵杀敌未尝不可。中枢军令衙门的改制,原则是该合理集权、合理制衡、合理监督,以前那种大小相制、军令分散的的形式不利于大型战事,现在的原则是职权相宜、职权相制,指令集中。”
利用吃饭的功夫朱由检专门和陈新甲谈了一会话,让他不要背包袱,把目光放到全局上来,不要再把目光放在兵部这一亩三分地上。
吃完便饭、其他人回到寝殿继续准备继续开会,朱由检让周延儒留了下来。
“太师、你观中枢军令的改制有何想法?”
“陛下此举似有重设枢密院之意?”
“大体上来说,差不多!太祖将枢密院一分为五,是为了分权、分兵!然朕觉得、军令归于一处是更妥当一些。军令归于一处是第一步,往后政令也需往一处集,太师要提前有个盘算和准备。”
政令往一处集?周延儒听了皇帝这话,心思活泛了起来。皇帝莫非要重设政事堂和宰相?内阁虽然现在行使的职能和政事堂差不多,但这个差不多中相差还是很大的。最大的差别是内阁没有印!一个没印的部门,就没有独立行使权力的能力。大明的内阁是什么?有人说是皇帝的秘书机构、实际上它和后世的书记处差不多。而朱由检的想法是要让内阁转变成政务院,一些不涉及到大体的政事,还是分给他们去裁决的好。不然皇帝会被乱七八糟的的政务裁决弄的喘不过气来!明清两代因为没有相府,搞的皇帝忙的要死,甚至一些鸡毛蒜皮的烂事也集中到了皇帝手里,当皇帝变成了一个累差事。
给周延儒透了一下将来改制的底以后,朱由检继续到寝殿开会。会议议的还是军制问题。