像秀才的话，只有很少部分能直接领钱，大部分人还是脱不了产。举人确实能脱产，可他们要入仕哪怕当个七八品的小官也不是那么容易的事。朱由检的政策就是让秀才脱产、打通举人入仕的壁垒，这样一来能让将一部分变成既得利益者，短时间内形成利益同盟。

“陛下、如此一来哪怕是生民统税，多收上来的税也难支付骤增的官员薪俸吧！”内阁大臣吴甡首先反应过来，说出了问题的实质。

“吴学士所言极是，然、不如此做无以防奸！国朝的问题不在于府库空虚、不在于免税之田过多。而在于有奸人钻了朝廷国策的空子，朝廷免其一亩粮，其能将十亩粮隐去。在这些奸人的祸害下，纳税之田越来越少，百姓则无心耕种，老实缴粮的人越来越吃亏！既然如此，那就全不免了，堵了这个漏洞。至于说可能入不敷出，学士莫要担心，前宋养二十万官僚、近百万兵士都能养起，同样的土地大明难道养不起？太祖定略本为宽税养民，可现在民饥而乱，流寇四起，大明之利是被太多的奸人窃取了，朕不能让升斗小民们再填负担了。”

“陛下、臣有一问，举人和监生入仕后，再考进士怕是学有不精。”吴甡见皇帝还有些耐心解释政策，便把心中的疑问问了出来。他还是有些倾向这次改制的，大明的问题是有明白人看清楚的。

“科考的目的是选俊才入朝治世，哪为何不从治世之吏中再选俊才哪？以后举人、监生、进士皆能入朝堂为重臣。入仕的举人、监生、进士三年一考绩，考绩分为优良可劣四等，评优者优升、评良者优补、评可者堪磨、评劣者降职。进士和其它官吏的区别是进士无论职位高低皆由吏部来评，其它官吏五品以下者分省自评，五品以上者吏部来评，进士起仕七品实职待遇不变。”

进士制度不能取，不然中枢会对地方失去管控，比较难提拔年轻官员快速升职，朝中也不能全是五六十岁的老人。进士就是未来重臣储备库，这条通道得保留。

朝会廷议终于结束了，参会的官员们对这次改制的具体内容还得好好消化一二才能准确应对。

由于朝会的时候把史可法打成了奸商利益的代言人，他们若是当朝提反对意见，岂不是要被打成劣绅利益的代言人？反正这么大的事要想实行，还有很多程序要走。哪怕执行了，也是先从北直隶进行试点。即使要反对，还有的是机会。

散会后周延儒等人想要追着皇帝开个小会，但被朱由检给拒绝了，让他们好好消化一下，明后天再详议。然后赶紧跑到了煤山的监生院，监生院的三千多监贡生，才是这次改制能不能顺利完成的关键。

选三千多监生组成工作组深入直隶各府县，对直隶来一场大清丈、大摸底、大整顿，同时对政策进行大普及大宣传，这才能让改制真正贯彻落实。

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