丞相制度起于春秋，而战国时候各国都已经有了丞相这个职位。

丞相代替皇帝行使权力，统帅百官。在一定程度上是对皇权的一种分权制衡措施。

在袁鹏的细心讲解下，嬴政逐渐明白了三省六部的主要职能，以及又更加细致化地设立了左仆射，门下侍郎，右仆射，中书侍郎等职位。

嬴政边听边记，对于这种政治改革更是肃然起敬。

这是什么，这简直就是将丞相的权力尽数分化，但三省六部的直接领导者又是他一人，这样一来，自己这个秦王虽然年轻，但确实能够做出更多的事情。

“分化相权，平衡朝堂制约。看似朝堂中吃俸禄的人多了些，但也是为大秦储备了更多的人才。”

“而且，现在的人才选拔大多以门客这种形式推荐，秦王你只要慢慢创立太学的同时，鼓励民间读书，并设置考试，那么大秦的未来人才毕竟更多。”

“干爹，这样一来，那天下有志之士就会尽数归于大秦，到了那时候，大秦必将会成为大周以来最强大的国家。”

“而寡人就能够成为干爹口中所描述的那千古第一位帝皇了。”

袁鹏点点头：“千古五帝，历来三皇。若是你能够继往开来，毕竟是完成华夏一统的大秦皇帝啊！”

袁鹏描述的版图很大，嬴政是越听越兴奋，当然他知道这其中蕴藏的各种势力的交织和平衡，但他更是跃跃欲试。

看着年少的嬴政不断显露出应有的王者之气。袁鹏欣慰地点点头：“历朝历代的改革都不是一蹴而就的，这需要一个缓慢变化的过程。”

“而现如今要做的，就是在不影响吕丞相权威的情况下，逐渐实行领导班子的精简和选拔。”

嬴政兴奋地紧握着拳头，他能够捕捉到其中更加深层次的含义，按照袁鹏这样说的做下去的话，那么他要面对的就不是一个吕不韦了，甚至可能是不同的利益团体。

但有压力才有动力啊！

嬴政兴奋地向着赵姬道：“母后，孩儿如今才知道，干爹胸中乃有泰山一般的渊博，寡人认为，这丞相一职，应当由干爹来当值。”

“万万不可！”嬴政话音一落，袁鹏与赵姬二人同时喊了起来。

“这是为何？难道干爹不愿意替寡人分忧不成？难道母后觉得儿臣的行为有失公允？”

赵姬看了一眼袁鹏，这少年虽然俊美阳刚，但吕不韦好歹是自己的前夫啊。

“有吕丞相协助，政儿的江山必将会更加牢固。”

“是啊，大王，我只是闲云野鹤惯了，这丞相一职，还是留给吕丞相吧。”

嬴政深思片刻：“也好，不过以国师之位入主朝堂，这与祖宗法制不合啊。那这国师之位，干爹你就先领着，等以后寻找了机会再说。”

“干爹，我想知道你上次说的遇李则兴，遇胡则亡这到底是什么意思？”

袁鹏：“李，自然是李姓之人，此人更在宫学处，大王要是想用此人，自己去留意就是了。至于遇胡则亡嘛，不仅仅代表胡人，也有可能是一个人的名字而已。”

三省六部制的改制通过了群臣的商议，当吕不韦得知这个主意出自袁鹏之手的时候，不由得对这个大秦国师另眼相看。