坞堡中的熟田，陛下正好用来置换亲军和禁军勇士的土地。

而整治完毕的抛荒之地，可以用来继续赏赐勇士以为大朝府兵，中间再抽调出一部分赏赐给百姓均田就可以了。”

“可是....。”张鉊摸了摸下巴，还是有点迟疑，“若照此办理，岂不与流言中一模一样？”

“怎能一样呢？流言中的强行均田后，是不管坞堡中百姓死活的。

但照此法，陛下则需要养着百姓最少一年半，因为种植豆类肥地的时候，所收获的定然是不够吃的，陛下养着百姓一年多，还不够仁慈吗？”

张鉊被说的有点心动，不过养着从坞堡里出来的百姓一年多，所耗费的米粮和油盐酱醋也不是一笔小开支，应该能堵住天下人的嘴。

“如此一来，那就只能再苦一苦南唐国主了，不然明年的粮食，还真不太够。”张鉊脸上露出了狠辣的表情。

按照李昉的策略，那就是一年半的时间，至少是黄河以南沿岸，别指望能手到多少赋税不说，还要搭进去不少。

这马上就要与刘知远大战，粮食又该不够了，除了压榨南唐，也没什么别的好办法。

李昉奇怪的看了皇帝一眼，立刻又把眼皮给垂了下去，斟酌了一下字句才慢慢说道。

“若只算大河南岸的河中、陕州、神都、东京、滑州、澶州诸州县的话，坞堡中被释放出来的丁口，也就七十万左右。

而这些坞堡中，囤积有大量粮食，只需收缴他们的，足可供百姓所食了。”

张鉊听完，立刻让内侍去传户部民司郎中，调户部丁口数据来看，结果发现李昉的预估是比较准确的。

黄河以南的广大中原地区，石敬瑭入开封之前，户口还相对繁盛，核心的十五州一百一十七县共有百姓四百余万。

但是到了现在，经历了三年大灾和契丹人打草谷，还剩下的百姓，粗略统计已经只有三百万上下了。

不到二十年的时候，人口就损失了超过四分之一，而这四分之一中的八成，就在近五年损失掉的。

现在朝廷还能控制的各大州城、县城以及神都和东京开封府等大城市及周边乡野，差不多有一百五十万人左右。

剩下的就散落在这广袤的中原，其中被坞堡控制大约一半，这是可信的。

不过，张鉊还是挺不喜欢这种跟抢劫一样的政策，这跟他的现在所奉行的理念与后世的教育完全是背道而驰的。

更别说他的理想，是来的这个世界再兴华夏。可甫一立国，就开始这种跟满清跑马圈地一样的操作，是他所不能接受的。

而且河南之地的坞堡土豪与河北的还不一样。

河北是有传统的，自安史以来，再到河北三镇，最后到抗拒契丹，河北土豪永远是带着武力的标签。

他们已经结社自保一百多年了，一个坞堡，就是一个小型的地方武装。

但河南不是，河南纯粹是被混乱的时局和残暴的官府，给逼成这样的。

可以说，河北的坞堡首领按律法来说，二抽一杀肯定还有漏网之鱼，但河南的坞堡首领，大多大多都是些被逼上梁山的可怜人。

“还是用借赎之法吧！将坞堡百姓按十户为甲，设甲长，十甲为保，设保长，五保为里，设耆长，耆长之上，由朝廷派官员管理。

坞堡首领拿出来的熟田分上中下三等，待整治完毕后，按田亩数和等级一比一偿还。

若是能明白朝廷不容易，主动出来组织百姓的，就地任命为保长、耆长等，偿还土地的时候，按一比二偿还。

坞堡中的粮食，由朝廷登记造册，以五年为期，分批以银钱布帛以及其他物资值价偿还。但若还有不识趣者，从重惩处。”

其实对于河南之地来说，地根本就不缺。

这相当于后世大半个河南省加一部分山东、湖北的土地上，才生活着三百来万人，怎么可能把地都占完？

哪怕就按此时的生产力来说，增加个七八倍都是养得起的。

历史上到了宋仁宗年间，河南都还有因为抛荒太久而很难复耕的土地，所以没必要攥着土地不放，人口更没有多到像共和国那样不打土豪，就没法均田的地步。

李昉在眉头微微一皱，在他看来，面前的皇帝，就仿佛被迷雾包裹着的一样。

有时候英明神武，有时候又婆婆妈妈的。

一些浅显的东西他往往看不透，而很多隐藏于谜团之中的东西，他却能一眼就看穿。

比如捣毁河南之地坞堡的事情，一般的皇帝肯定是派军队威逼，压榨油水供自己所用和笼络兵将们。

英明一些的皇帝早就开始捣毁坞堡了，绝不可能等到现在。

可是这位绍明天子呢？先是远征南唐，杀的人头滚滚，再又收服更为难以搞定的河北土豪，偏偏对于河南的坞堡，拖到了这个时候。

现在竟然还要对百姓进行补偿，该说他是仁德爱民呢？还是妇人之仁？

不过马上，李昉的眉头就舒展开来了，虽然皇帝要补偿坞堡百姓，必然会对朝廷财政造成一定的压力，但是跟着这样的皇帝，上下都放心啊！

他们不用担心皇帝随时把他们下狱、抄家，更不用担心皇帝随意杀人，你获得的一切，都是有保障的。

只要不犯法，惹得天怒人怨，就不用时刻担心生命安全，皇帝说过的话，更是永远都算数。

“陛下真仁德之主也！历来天子，只恨钱财甚少，无有原因补贴百姓者。臣替这百万生民，叩谢陛下的恩德了。”>