韦宇龙十分清楚，现在是变法的最佳时机，如果等十几年，或者几十年，各方利益集团错综复杂，再变法的话，阻力肯定要比现在大出许多倍。

因此, 他用一种强硬的姿态，将这些政策定下来，接下来的事情就交给内阁去制定细则和实施。

至于军队改制，既然皇帝有创收的方法，群臣也就没有意见。

韦宇龙当即下旨让军队防御好西边各大城市，裁汰老弱伤兵, 同时征募新军，加强训练。

皇帝有严令，大臣的办事效率还是不错的，七月二十，一系列改革制度在内阁的商讨下，终于基本完善。

首先是军队改制，废除军户士兵世袭制制度，改为征兵制。

法令规定，全国十八到二十五岁之间的百姓，不分男女，都有服兵役的义务，兵部可根据需要在全国征兵。

限制当时的情况，骑兵、步兵、炮兵、火枪兵等陆军普通士兵的服役期为五年，水师为八年，前一年皆为新兵，接受严格的军事化训练和学习，要求所有士兵在一年内熟练掌握武器所在兵种武器的使用，这样保证军队的较高的战斗力。

第二就是增加禁军数量，由原来的两万，扩大到二十万, 驻扎在直隶各地。

其他地方, 三到四个行政省各设大将军一名，每省设置一名提督和总兵五名，每个总兵管辖一万军队，大将军和提督有调兵权，没有带兵权，总兵有带兵权，却不能随意将军队调动。

全国军队直属皇帝，各地衙门无权调动，军队也不能插手地方政务，地方官不能插手军务，军政分开。

如遇地方发生紧急事件需要动用军队，则由总兵、副将、和监军共同商议后出兵，不过事后必须给提督、大将军，兵部、皇帝报备。但不能越界调兵，不然以谋反论处。

最后就是士兵的军饷和退伍问题，韦宇龙建议兵部每年统一在全国征兵一次，退役士兵如不能自己解决生计问题，可安置到各地衙门担任衙役、乡勇，或者进入兵工厂。

退役士兵如果自谋生计，可凭借退役证明, 在各种税赋上享受两成减免，如参加科举，可以加分一等。

军队钱粮军费、军械供给以及各项开支，一律由兵部和户部核算，经皇帝和内阁审核批复后统一调拨，这样可以避免唐朝那种藩镇割据的情况再次出现。

地方衙门用于维持当地治安、打击犯罪的衙役和巡检所辖乡勇，由地方衙门支出。

而大将军的任命，经过内阁和兵部的考核，按照功劳，直隶禁军大将军由洪熙官担任，江浙闽的大将军为沐剑声，台湾、琉球、高丽大将军为施琅，粤、琼、赣的大将军为吴六奇，辽东三省的大将军吕留良，豫、皖、晋、鲁的大将军为许雪亭。

黄宗羲虽然管的是教育，但他对税收却十分在行，被韦宇龙骂了一句，反而激起了其为百姓做事的决心。

一天后，新的盐税政策也颁布全国，取消了盐道衙门的盐引制度，鼓励民间盐商自由销售食盐，用市场的手段，打击私盐。

并丈量全国土地，完善了摊丁入亩制度和士绅一体纳粮的政策。

科举的改革，也做了很大的变化，不仅仅考国学、策论等，还加入德育、算科、医科、术科等，参加科举之人可根据自己情况选择参加。

改应天为金陵，并让户部在京师、金陵两地建立铸币厂，铸造大夏龙币，并在全国强制推行，这样做的好处是解决了官府利用火耗银子贪污的机会。

中原地方大，韦宇龙打算在神龙三年之前，完成货币改造。

他还下旨将原来琉球的兵工厂搬至保定，还在大连、津门两地建造新的兵工厂，打造更多战船、火枪、火炮，从军队中淘汰下来伤残或者年纪大的将士大部分成为军工厂工人。

最后明确规定，百姓见官不用跪拜，违反规定的官员第一次警告，第二次罚俸，第三次革职，还严令全国女子不许缠足，违者罚做杂役半年。

古有商鞅变法，百年前有张居正的一条鞭法，韦宇龙相信大夏的“神龙新政”，也讲流芳后世。

这些政令颁布下去，全国上下进行了大刀阔斧的改革，并开始招募新军。

当年留在中原的神龙教教众和天地会符合年龄的弟子更是踊跃参军，形势一片大好。

不过那个官绅一体纳粮的政策下，还是有不少士绅地主变卖家产土地，逃往西北和西南，对此韦宇龙只在心中冷冷一笑，觉得这些蛀虫走了最好。

就在改革政策开始实施，西南之地，已经称帝的吴三桂也趁这个时间忙着消化占领的地盘，西北的康熙，也在紧急招兵买马的准备反攻。

六月底一天下午，忙完政务，韦宇龙闲来无事，便带着周培公微服出宫。

走在大街上，发现京城的市场还算繁荣，粮食价格平稳，盐价也果然比以前降了一半还要多。

街道上大部分百姓已经换上了汉服，只有少数还穿着满清的衣服，韦宇龙也不以为意，凡事要一步一步来。

两人个边走边聊，无意中来到韦宇龙之前的伯爵府门口。

这里如今大门紧闭，和以前并没什么两样，只是门口少了亲兵把守。

“物是人非啊！”

韦宇龙刚发了一句感慨，一旁周培公见他站在门口发呆，问道：“陛下，进去看看？”

韦宇龙回过神，点头道：“培公，你去敲门，也不知道里面还有没有人。”

周培公上前叩打门环，过来一阵，大门竟真的“吱吱”打开，一个门房老头伸出头，当看到自己的前主人，脱口道：“爵爷，您回来了？”

周培公刚想呵斥，韦宇龙忙上前拦住他，然后对这个叫韦福的门房老头道：“嗯，回来了，我进去看看。”

韦福高兴几乎是手舞足蹈，忙道：“爵爷快请进。”说完慌忙将门敞开，将两人迎了进去。

进入院中，韦福立即对里面大喊道：“爵爷回府了，爵爷回府了，快来迎接。”